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产业结构调整指导目录2020食品行业(食品加工业发展存在的问题和对策)

环境(Environment)


1、北京市政府正式印发《北京市新增产业的禁止和限制目录(2022年版)》


2、国家能源局:扎实抓好2022年重点工作任务,推动能源高质量发展再上新台阶


3月17日,国家能源局局长章建华表示,扎实抓好2022年重点工作任务,推动能源高质量发展再上新台阶。一是全力保障能源安全。确保能源安全和保障供应是能源行业的首要任务,能源的饭碗必须端在自己手里。要继续发挥煤炭“压舱石”作用,统筹发挥煤电基础性作用,扎实提升电力安全保供能力,持续提升油气勘探开发力度,不断完善产供储销体系。二是加快能源绿色低碳发展。打赢碳达峰碳中和这场硬仗,主阵地在能源,主攻方向在于加快绿色低碳发展。必须坚持先立后破、通盘谋划,抓住用好“十四五”关键期窗口期,加强政策措施落地实施和监督检查,统筹有序推进能源结构调整,确保如期完成目标任务。三是要加快推进技术装备攻关,重点推动燃气轮机、核电、新型电力系统、储能、氢能等领域技术攻关,继续推动能源领域首台(套)技术装备示范应用。


3、工信部:鼓励更多符合条件的企业上市,为资本市场引入更多源头活水


3月17日,工业和信息化部党组书记、部长肖亚庆主持召开专题会议,分析研判当前工业经济运行形势,研究部署促进持续平稳增长工作。会议要求,要密切跟踪国际形势、疫情走势等对工业经济的影响,加强跨地区跨部门协调,切实保障重点产业链稳定运行。围绕扩大制造业有效投资,加快实施“十四五”规划重大工程,大力推进5G、工业互联网等新型基础设施建设应用,启动一批制造业创新中心、产业基础再造、数字化绿色化改造项目,培育发展先进制造业集群。进一步扩大新能源汽车、智能家电等大宗工业品消费,壮大绿色消费、数字消费。加快推进电子证照,提升企业便利度。加强产业政策与金融政策协调配合,深化产融合作,支持制造业优质企业成长壮大,鼓励更多符合条件的企业上市,为资本市场引入更多源头活水。


4、华能水电(600025.SH):完成发行5亿元绿色超短期融资券


3月17日,华能水电公告,公司已完成了2022年度第四期绿色超短期融资券的发行。本期债券发行额为5亿元人民币,期限为115天,单位面值为100元人民币,发行利率为2.10%。本次发行完成后,公司短期融资券(含超短期融资券)余额为人民币79.2亿元,中期票据(含永续中票)余额为人民币90亿元。


5、杭州银行(600926.SH):成功发行100亿元绿色金融债券


3月18日,杭州银行公告,经中国银行保险监督管理委员会浙江监管局和中国人民银行批准,公司近日在全国银行间债券市场成功发行“杭州银行股份有限公司绿色金融债券”。本期债券于2022年3月17日簿记建档,并于2022年3月18日发行完毕,发行规模为人民币100亿元,品种为3年期固定利率债券,票面利率为2.98%。本期债券的募集资金将依据法律和监管部门的批准,专项用于绿色产业项目。


社会(Social Responsibility)


1、工信部督促电动自行车问题企业严肃整改


3月16日,工信部称,央视3·15晚会曝光多家电动自行车企业违规提供“解码器”,供经销商篡改电动自行车车速限值。工信部高度重视此问题,立即责成属地省市工业和信息化主管部门开展情况摸排,督促问题企业严肃整改,切实规范生产经营行为。下一步,将以此为契机,举一反三,认真落实以人民为中心的发展思想,进一步梳理存在问题,以问题为导向,加强和改进行业管理工作,促进行业持续健康发展。一是进一步加强行业管理。要求各地加强对电动自行车生产企业管理,严格执行电动自行车强制性国家标准。二是配合相关部门加大监管力度。配合相关部门严厉查处违法销售不符合新国标、未获得“CCC”认证和违规篡改电动自行车的企业,切实保障消费者合法权益。三是加强行业自律。发挥行业协会作用,深入推进行业自律,引导生产企业强化合法合规经营意识,认真履行社会责任,共同维护良好市场秩序。


2、北京海淀区市场监管局对“叮咚买菜”进行行政约谈并立案调查


3月17日,因前置仓存在用死鱼冒充活鱼、擅自“翻包”换签、日常消毒流于形式等问题,“叮咚买菜”日前被曝光。3月16日,海淀区市场监管局对北京不姜就电子商务有限公司(叮咚买菜)总部相关负责人进行行政约谈,要求企业切实落实疫情防控和食品安全主体责任,帮助企业查找出现问题的深层次原因,提出解决问题的思路和建议,指导企业对124个前置仓开展全面自查,主动发现风险、消除隐患。


3、邓伦偷逃税被追缴并罚款1.06亿元


3月15日,上海市税务局第四稽查局根据税收监管中的线索,经税收大数据进一步分析,发现邓伦涉嫌偷逃税款。经查,邓伦在2019年至2020年期间,通过虚构业务转换收入性质进行虚假申报,偷逃个人所得税4765.82万元,其他少缴个人所得税1399.32万元。在税务检查过程中,邓伦能够积极配合检查并主动补缴税款4455.03万元,同时主动报告税务机关尚未掌握的涉税违法行为。综合考虑上述情况,上海市税务局第四稽查局依据相关法律法规规定,按照上海市税务行政处罚裁量基准,对邓伦追缴税款、加收滞纳金并处罚款,共计1.06亿元。


4、2021年超500款违规App下架


3月15日,信息通信领域的违规行为,是近几年“3•15”晚会持续关注的焦点。2021年全年,工信部累计检测208万款App,通报1549款违规App,对514款拒不整改的App进行下架处理。监管加强同时,法律保障也不断完善。2021年9月1日和11月1日,《数据安全法》和《个人信息保护法》先后正式施行,对应用程序过度收集个人信息、“大数据杀熟”等行为作出针对性规范。


5、工信部立即查处“3·15”晚会曝光的信息通信领域违规行为


3月16日,工业和信息化部高度重视用户权益保护工作,针对3月15日央视播出“3·15”晚会报道的以免费Wi-Fi为名诱骗用户下载恶意APP、应用软件平台强迫捆绑下载、骚扰电话、儿童手表安全防护等问题,立即组织认真核查,依据有关法律法规要求,进行严厉查处。针对应用软件平台强迫捆绑下载问题。一是组织相关省通信管理局对曝光的百助网络公司及PC6、桔梗、ZOL、腾牛网等软件下载平台依法进行查处。二是举一反三,督促主要软件下载平台开展自查自纠,全面整改捆绑欺骗误导用户下载软件等违规行为。


6、国家网信办部署2022年“清朗”系列专项行动十大重点任务


3月17日,国家网信办副主任盛荣华介绍,2022年“清朗”系列专项行动聚焦影响面广、危害性大的问题开展整治,具体包括10个方面重点任务:一是“清朗·打击网络直播、短视频领域乱象”专项行动。二是“清朗·MCN机构信息内容乱象整治”专项行动。三是“清朗·打击网络谣言”专项行动,全面清理涉及政治经济、文化历史和民生科普等领域的谣言信息,打上标签、做出明示。四是“清朗·2022年暑期未成年人网络环境整治”专项行动。五是“清朗·整治应用程序信息服务乱象”专项行动。六是“清朗·规范网络传播秩序”专项行动,面向网上新闻信息重点生产、传播平台,分阶段开展规范网络传播秩序专项整治。加大网上新闻信息传播源头治理,把牢导向关。严打重点传播平台违规采编、超范围转载、篡改新闻标题、违规PUSH弹窗推送等行为。七是“清朗·2022年算法综合治理”专项行动。八是“清朗·2022年春节网络环境整治”专项行动。九是“清朗·打击流量造假、黑公关、网络水军”专项行动。十是“清朗·互联网用户账号运营专项整治行动”。


7、国家网信办:2022年将从严整治激情打赏、高额打赏、诱导打赏、未成年人打赏等行为


3月17日,国家网信办部署2022年“清朗”系列专项行动十大重点任务,“清朗·打击网络直播、短视频领域乱象”专项行动,全面清理“色、丑、怪、假、俗、赌”等各类违法违规直播和短视频;从严整治激情打赏、高额打赏、诱导打赏、未成年人打赏等行为;坚决遏制借未成年人牟利,通过直播、短视频打造“网红儿童”等侵犯未成年人权益现象;全面整治劣迹艺人违规复出、被封账号违规转世;严惩偷拍跟拍、搭讪骚扰、虚构自杀等各类无底线蹭流量,进行违规变现行为;坚决整治直播间营造虚假人气、虚假带货量,短视频账号营造虚假流量等行为;严厉打击通过炮制低俗情感剧情,收割老年人流量,实施营销诈骗。


8、央视315晚会第六炮指向食品安全违法违规行为


3月15日,央视315晚会第六炮指向食品安全违法违规行为,点名湖南插旗菜业有限公司、雅园菜业。插旗菜业是湖南省华容县较大的蔬菜再加工企业,为多家知名企业代加工酸菜制品,也为一些方便面企业代加工老坛酸菜包,号称老坛工艺,足时发酵。


公司治理(Corporate Governance)


1、雅本化学(300261.SZ):独董张军亲属短线交易公司股票


3月14日,雅本化学公告,公司于2022年3月14日接到独立董事张军出具的《关于本人亲属买卖公司股票构成短线交易的情况及致歉声明》,获悉张军亲属通过证券账户买卖雅本化学股票。其中,张军亲属于3月2日及3月9日累计买入公司股票1.4万股,于3月11日累计卖出公司股票1.4万股,上述交易构成短线交易。


2、海达股份(300320.SZ):监事李波的父亲误操作导致短线交易


3月14日,海达股份公告,公司收到公司监事李波出具的《关于本人亲属短线交易的情况及致歉说明》,其父亲李国兴于2022年3月9日在以集中竞价交易方式减持公司股票过程中,因误操作买入公司股票,上述行为构成短线交易,所获盈利为13.40万元已上交给公司。


3、玉禾田(300815.SZ):信息披露不完整、不及时,公司收证监会警示函


3月18日,玉禾田公告,公司近日收到中国证券监督管理委员会出具的《关于对玉禾田环境发展集团股份有限公司采取出具警示函监管措施的决定》。


该警示函指出,公司在申请首次公开发行股票并在创业板上市过程中,未对佳木斯分公司被桦南县监察委员会立案调查等相关事项予以报告和披露,信息披露不完整、不及时。


4、青岛食品(001219.SZ):职工监事李江因配偶涉短线交易收警示函


3月17日,青岛食品公告,公司职工监事李江于2022年3月17日收到青岛证监局出具的《关于对李江采取出具警示函措施的决定》(行政监管措施决定书〔2022〕5号)。李江作为公司时任职工监事,配偶匡彩玉于2021年11月2日买入公司股票300股,金额9807元,又于2021年11月3日卖出公司股票300股,金额8874元。该行为构成短线交易,违反了《证券法》第四十四条有关规定。鉴于交易数量及金额较少,违法行为轻微,青岛证监局决定对李江采取出具警示函的监管措施,并记入证券期货市场诚信档案。


5、三星医疗(601567.SH):监事亲属短线交易收警示函


3月14日,宁波证监局发布《关于对郑君达采取出具警示函措施的决定》。


经查,郑君达担任宁波三星医疗电气股份有限公司(以下简称公司)监事会主席期间,子女郑泽胤于2021年5月25日至2021年6月25日期间通过集中竞价方式,累计买入公司股票15800股,成交金额25.44万元,累计卖出公司股票15800股,成交金额27.06万元。


上述买卖公司股票的行为构成短线交易,根据《中华人民共和国证券法》第一百七十条第二款的规定,宁波证监局决定对郑君达采取出具警示函的行政监管措施。


6、创世纪(300083.SZ):存货计提跌价准备存在违规行为,公司及相关高管收警示函


3月17日,创世纪公告披露称,公司收到广东证监局《关于对广东创世纪智能装备集团股份有限公司、王九全、夏军、王建、朱邓平、周洪敏采取出具警示函措施的决定》【2022】30号(以下简称“警示函”)。


由于广东创世纪智能装备集团股份有限公司在对存货进行减值测试时,未准确评估部分存货的状态及其可变现净值,部分本应在2017年及以前年度计提跌价准备的存货,直至2018年才计提跌价准备,导致公司2017年及以前年度少确认存货跌价损失2.76亿元,2018年多确认存货跌价损失2.76亿元。上述情形违反了《上市公司信息披露管理办法》(证监会令第40号)第二条,《企业会计准则第 1 号——存货》第十五条、第十六条等相关规定。


7、紫天科技(300280.SZ):第一大股东安常投资收警示函


3月14日,紫天科技公告,公司收到中国证券监督管理委员会江苏监管局出具的《江苏证监局关于对新余市安常投资中心(有限合伙)采取出具警示函措施的决定》。


经查,新余市安常投资中心(以下简称“企业”)存在以下违规行为:


企业作为江苏紫天传媒科技股份有限公司第一大股东,持有公司20.67%的股份。2021年12月31日,企业持有的紫天科技1542.46万股股票被司法冻结,占所持公司股份的46.04%,占公司总股本的9.52%。企业在2022年1月4日知悉上述信息,但直至2022年1月24日才书面告知紫天科技董事会,导致相关信息直至2022年1月25日才披露。


该行为违反了《上市公司信息披露管理办法》(证监会令第182号)第三条、第三十九条的规定。根据《上市公司信息披露管理办法》(证监会令第182号)第五十二条的规定,江苏监管局决定对企业采取出具警示函的行政监管措施。


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