钱夙伟
9月23日，北京市十五届人大常委会第三十三次会议，对《北京市单用途预付卡管理条例（草案）》进行了二审，《草案》提出，将在北京建立统一的单用途预付卡服务系统，消费者想知道商家的经营状况、信用状况以及资金安全保障措施等信息，将可线上查询。
“预付卡”的混乱和失序，很大程度上是因为对于预付卡发售并无具体明确的规定，尽管商务部此前曾出台《单用途商业预付卡管理办法（试行）》予以规范，但在地方法规层面，却仍有空白，导致一些不法商户钻空子。因此，现在不少地方正在积极推进预付卡立法，此次北京审议的《草案》即是其中之一，通过引入行政机关进行适度的监管，进行有针对性的设计，目的在于将“预付卡”纳入法治的轨道，规范种种乱象。
立法规范“预付卡”，将促使预付卡的发售和使用规范有序，也将使执法管理有章可循。当然，“预付卡”步入规范化、法治化轨道，不仅需要立法护航，更需要监管的给力，只有监管的如影相随，关于“预付卡”的规定才能落到实处。
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