非税收入的超常增长问题亟待解决

非税收入是政府财政收入的重要组成部分，是政府参与国民收入分配和再分配的一种形式。非税收入的健康发展，不仅事关公共财政体系的健全、财政收入质量改善以及市场发展环境的优化等问题，而且也事关国家治理能力和当前供给侧结构性改革“降成本”的实现问题。但是，继“税收超经济增长”之后，地方政府非税收入的超常增长和管理粗放成为财税领域中的痼疾和亟待解决的问题。

近些年，非税收入增速大大超过税收收入，非税收入占税收收入比重不断攀升；而且从国际比较来看，我国的非税收入也处于偏高水平。非税收入增长的背后一定有深层次的体制原因,根源还在于政府与市场的边界不清以及非对称分税制的驱动。在各级政府深度介入经济、政绩竞争、支出压力沉重的情况下，地方自主税权的缺乏，使得对非税收入追逐的内在机制不可能阻断。（点击“了解更多”获取全文）