为深入贯彻落的实党中央、国务院关于“放管服”改革、优化营商环境的部署要求，提供更文件加规范、便利、高效的专利质押登记服务，更大程度方便企业和群众办事，推动知识产权转化实施，国家知识产权局于2021年11月15日公告了质押修改后的《专利权质押登记办法》。现解读如下。
一、修改背景
当前，专利质押登记工作面临新形势、新要求。一是中央有明确部署和要求。今年4月，国务院常务会议要求“推进专利优先审查和质押登记电子申请全程网办”“在商标和专利质押登记…等审批中推行告知承诺制”；10月国务院印发的《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》提出“完善知识产权质押登记和转让许可备案管理制度”。二是近年来金融机构和创新主体对专利质押登记进一步简化程序、优化服务提出了新的需求。三是《注册商标专用权质押登记程序规定》已于2020年5月1日起施行，需统筹考虑有关规定的衔接。
国家知识产权局在深入调在哪里研企业、金融机构需求，并公开征求社会意见的基础上，形成了修改完善后的《办法》，作为国家知识产权局规范性文件公告发布。原《办法》将按部门规章废止程序适时废止。
二、修改思路
本次修改旨在深化知识产权领域“放管服”改革，为国家知识产质押权专利局开展更加规范、便利、高效的的专利质押登记服务提供坚实的制度保障，推动专利质押融资，充分实现知识产权价值。具体来说，一是查询在“放”上着力，发挥市场在配置资源中的决定性作用，放宽质押登记的办理条件，在告知风险的前提下，尊重当事人办理登记的意愿和权利；二是在“管”上加强，在允许当事人选择以承诺方式办理专利权质押登记相关手续的同时，明确国家知识产权局加强事中事后监管措施；三是在“服”上优化，进一步明确压缩国家知识产权局办理登记的审查时限，为当事人提供可以登记材料查阅复制、专利权状态预警信息及时告知等更多便利服务。
三、主要修改内容
修改公告后的《办法》相对于原《办法》，对第六、第七、第十、第十一、第十三、第十四、第十六、第公开十九、第二十条等条款有较为重要的实质性修改，其他有关条款由于调整顺序、精文件简内容、规范表述等原因，进行了文字修改。主公告要条款修改内可以容专利如下：
（四）优化登记相关服务。一是拓展登记办理渠道，明确当事人可以以互联网在线方式办理，为申请人提供便利（第六条）；二是明确规定专利权质押登记材料的查阅或复制程序及要求，方便当事人查询质押登记相关文件（第十六条）；三是对于专利在哪里权质押期间，国家知识产权局应该及时通知质权人的情形，新增专利权属发生纠纷或被采取保全措施的情况，以便将专利权公开可能丧失的预警信息及时告知质查询权人（第十九条）。
