号称“全国第二家质子重离子医院”的项目撤销了！

看医界

号称“全国第二家质子重离子医院”的项目撤销了。

最近，江苏凤凰置业投资股份有限公司（以下简称“凤凰股份）发布公告称，江苏凤凰肿瘤医院拟近期注销。

2015年，江苏凤凰肿瘤医院项目启动，但并未进入建设期。

政策变了，项目违规了！

江苏凤凰肿瘤医院可以说是备受业内关注的项目，因为这是一个主打质子重离子治疗肿瘤的项目，项目参与方为“政府 上市公司 公立医院”。

2015年8月，原江苏省卫生计生委批复了《设置医疗机构批准书》，核准同意设置“江苏凤凰肿瘤医院”。《设置医疗机构批准书》要求，凤凰肿瘤医院的注册发起单位为凤凰集团、南京江苏省浦口新城开发建设管理委员会、江苏省肿瘤医院。

凤凰股份在2015年12营业执照月9日、2015年12月11日先后发布的《江苏凤凰置业投资股份有限公司关于凤凰集团同意凤凰股份参与成立江苏凤凰肿瘤医院的公告》和《江苏凤凰置业投资股份有限公司关于凤凰集团同意凤凰股份参与成立江苏凤凰肿瘤医院的补充公告》显示，公司接到控股股东江苏凤凰出版传媒集团有限公司（以下简称“凤凰集团”）通知，经入口凤凰集团董事会研究决定，同意公司参与江苏凤凰肿瘤医院的成立工作，同意在约定的出资范围内，前期将10%的出资份额让渡给公司，由公司以现金出资的方式参营业执照与江苏凤凰肿瘤医院的成立，后期待医院运江苏省行稳定、条件成熟时逐步加大公司的持股比例。

公告称，根据入口凤凰集团、南京浦口新城开发建设管理委员会、江苏省肿瘤医院三方签订的《关于共同成立江苏省质子重离子医院的框架合作协议》，三方共同出资组建项目公司即江苏省质子重离子医院（暂定名）。

2016年12月9日，江苏凤凰肿瘤医院有限公司在江苏省工商行政管理局注册成立。

2022年2月28日，凤凰股份接到凤凰集团通知，凤凰肿瘤医院拟于近期注销。

公告称，近期，凤凰集团收到江苏省肿瘤医院发出的《工商行政管理局关于对“江苏凤凰肿瘤医院有限公司”进行清理关闭的函》，凤凰肿瘤医院自2016年12月成立以来，至今尚未进入建设期，江苏省肿瘤医院在听取医院相关主管部门建议后，决定与凤凰集团沟通，清理关闭凤凰肿瘤医院。

最新医疗卫生相关法律规定：政府举办的医疗卫生机构不得与其他组织投资设立非独立法人资格的医疗卫生机构，不得与社会资本合作举办营利性医疗卫生机构。鉴于江苏省肿瘤医院作为以政府资金举办的医疗卫生机构，投资营利性医院已不符国家医疗卫生相关法律，且凤凰肿瘤医院成立至今未开展任何建设投资或营业，凤凰肿瘤医院于2022年2月28日召开股东会，根据江苏省肿瘤医院的提议，全体股东一致同意解散凤凰肿瘤医院，并拟于近期办理注销登记手续。

江苏省网上肿瘤医院是否放弃“质子重离子”项目呢”？

2020年10月30日，南京市江北新区管理委员会对江苏省肿瘤医院江北新院区项目规划设计方案进行了批前公示，江北新院区挂牌“江苏省肿瘤医院”，医院主体搬迁至新院区发展，新院区着重诊疗，重点引进质子重离子、人工智能装备等未来高水平医学发展项目，整体上形成“一院两区、一体两翼、资源整合、协作网上共享、联动发展”的全省肿瘤防治中心的格局。

动辄几十亿投资

多地有项目“规划”

最容易“黄”的项目

对肿瘤领域人士而言，质子重离子并不陌生。作为国际上较为先进的肿瘤治疗技术，质子重离子项目被“热捧”，上升到“国家战略”的高度。

然而从产业投资的角度来看，“质子重离子医院”动辄几十亿的投资也让不少企业望而却步。

建设一家“质子重离子医院”究竟需要多少钱呢？

以和祐国际医院为例，和祐国际医院由美的控股出资创办，位于粤港澳大湾区核心地段佛山办理三龙湾高端创新集聚区，被纳入广东省重点建设项目。和祐国际医院按照国内三级甲等综合医院和国际一流医院标准进行设计，项目总投资100亿元人民币，其中质子重离子肿瘤治疗中心办理总投资近30亿元。

目前已投入运营的上海市质子重离子医院是国内第一家质子重离子医院，上世纪90年代筹建，2003年项目启动，2015年正式开业，由上海申康医院发展中心建设。2021年，医院质子重离子放疗进一步提质增效，单台质子重离子放疗设备年治疗量首次突破1000例，达1021例；其中，使用重离子或重离子联合质子的占76%，创医院开业以来新高，并居全球同类质子重离子放疗机构之首。

从上海市质子重离子医工商行政管理局院的身上可以看到，“质子重离子医院”项目的落地建立在雄厚的资金、政策资源支持之上。

据看医界观察，国内“质子重离子医院”项目主要有三种模式：第一种，以上海市质子重离子医院为代表，政府出资兴建；第二种，企业 公立医院共建路线；第三种，企业自建路线。由于“质子重离子医院”项目投资庞大，加上政策变化，后两种模式均存在较高的“烂尾”风险。

目前，国内多地规划有“质子重离子医院”项目，多少能成功落地值得期待。

（本文为《看医界》发布）