今天，北京市商务局外资发展处处长吴中南在一场发布会上代办介绍，《措施》是全链条、综合性的稳外资政策，内容全面、重点突出、针对性强，涵盖“两区”建设、总部经济、人才、税收、外汇等内容流程，有效集成北京开放前沿政策，进一步提升各领域开放政策的知晓度，持续营造开放、便利的投资环境，保护外商合法权益。
北京还提升国家级经济技术开发区、综合保税区等开放平台示范引领效应，用好国家级经济技术开发区新一轮支持政策，优化生产要素配置，聚焦国际先进企业，鼓励引导新一代信息技术、新能源汽车、生物技术和大健康、机器人和智能制造等主导产业在北京经济技投资公司术开发区集聚发展。
注重回应外资企业关切
吴中南称，在政策制定过程中，北京相关部门开展了大量的调研走访、座谈，认真倾听外资企业的声音，对企业提出的共性政策诉求，在具体措施中给予回应。
如深入实外商施外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，落实好全国版和自贸试验区版外商投资准入特别管理措施，加流程快推进金融、汽车等领域开放政策在京落地。在特定区域(自贸试验区)取消应用商店的信息服务业务外资股比限制；积极争取数字经济、数字贸易领域开放政策在北京京先行先试。对外资高端制造类大型龙头企业，符合国家鼓励外商投资产业目录的，可以纳入北京重大外资项目专班，给予协调推进。
注重引资与引智引才相结合
吴投资公司中南表示，北京推进“落地即办、未落先办、全程代办”人才服务体系，构建外籍人才工作服务网络。改革创新外籍人才工作证件办理模式，逐步实现签证证件业务全市通办。优化外籍人才来京就业审批办事流程，逐步下放外国人来华代办工作许可预审环节，进一步深化简政放权提高服务效率。结合外资企业在京投资、纳税、科技创新等情况，根据贡献额度、转化效果等，精准提供人才引进支持。
北京还加大对符合北京发展定外商位和引进政策的特定行业高管人才、专业技术人才办理人才引进落户和工作居住证力度。对北京急需特殊技能专业人才落户，业绩、贡献突出的，可适当放宽年龄限制。
注重优化外商生活服务
北京市商务局会同市教委、市卫生健康委、市公安局出入境管理局、国家外汇管理局北京外汇管理部、市医疗保障局等相关部门开展深入调研，专题研究论证后增加了相关具体措施，主要有进一步加大优质教育资源供给，下放外籍人员子女学校审批和管理权限；增强医疗保障，包括支持具备条件的医疗机构提供国际医疗服务、推动商业健康险和基本医疗保公司注册险有效衔接等；扩大在华永久居留身份证和外籍证件的生注册活场景化应用范围；为高层次人才在京办事北京、办汇、办证等提供便利；丰富国际化消费供给，进一步优化外商生活便利环境。
注重优化外企发展环境和权益保护
吴中南表示，《措施》明确提出制定涉及外商投资的行政规范性文件，应事先征求外商投资企业和有关商会、行业协会意见，按规定进行合法性审核。各区政府严格兑现向投资者及外商投资企业依法作出的政策承诺，认真履行在招商引资等活动中依法签订的各类外资合同。落实北京市《关于强化知识产权保护的行动方案》，不断完善司法和行政执法知识产权保护体系。
北京各区、各有关部门在政府采购信息发布、供应商条件确定、评标标准等方面，不得限定供应商的所有制形式、组织形式、股权结构或者公司注册投资者国别等，依法保障外商投资企业公平参与政府采购。
此外，落实《北京市加强和规范事中事后监管的实施方案》，推动和深化“互联网 监管注册”“双随机、一公开”监管、信用监管、重点监管和包容审慎监管等监管方式和手段。
据悉，2021年1-11月外资，北京新设外资企业1713家，同比增长53.2%；合同外资375亿美元，增长1.3倍；实际利用外资151.6亿美元，同比增长9.7%。(完)
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