新疆尉犁县地方税务局(国家税务总局伊犁哈萨克自治州税务局)

4月17日，尉犁县阿克苏普乡喀尔喀提村聚农种植农民专业合作社的棉田里，棉花播种机正在作业。 王雪摄

　　4月17日，尉犁县阿克苏普乡喀尔喀提村聚农种植农民专业合作社的棉田里，棉花播种机正在缓缓前行，村民薛海民与几名村民紧跟播种机查看开沟、下种、铺膜、覆土情况。与前些年春耕相比，他们现在是以合作社员工的身份在干活，每天有260元工资。

　　去年，喀尔喀提村有了种植业合作社后，和土地打交道大半辈子的薛海民将家中的20亩地入股合作社，春播时，闲不住的他和妻子又到合作社务工，管理了300亩地。“现在棉花种植都是机械化，管理有专业的技术员负责，我们按照要求把活干好就行。”薛海民大概算了一下说，除去棉花年底分红，今年会额外增加7万余元的务工收入。

　　喀尔喀提村通过党支部领办合作社、土地入股享分红、合作社经营助增收、富余劳力再就业等方式，让村民从乡村振兴旁观者变身主动抱团参与者，致富路上携手同行。

　　“实行土地入股主要是想解决用水难题，降低生产成本，谋求乡村发展。”尉犁县税务局驻喀尔喀提村“访惠聚”工作队队长、第一书记许家雨说，喀尔喀提村位于东干渠下游，水资源稀缺，每到棉花灌溉时期，村民们经常因用水产生纠纷，土地散人心也散，给基层治理带来了困难。

　　最初，喀尔喀提村提出土地流转时，村民接受程度较低。“土地是农民的‘饭碗’，年纪较大的村民留耕地、守村子的想法比较重。”许家雨说，“我们听取了村民的意愿后，决定采用村民容易接受的土地入股形式，将土地经营权变为股权。”

　　听到土地入股，村民向荣山心里犯了嘀咕，“家中的土地地势好、收成也好，土地入股会不会拉低收成呢？”和向荣山一样，许多村民心里都没谱，如何解决土地等级不一？如何避免吃大锅饭？

　　为打消村民的顾虑，喀尔喀提村党支部先后召开了10多次村民大会，商议土地入股各项事宜，根据村民的土地实际情况，将土地划分为4个质量等级进行分片区管理，共设9名片区负责人，对片区负责人进行产量考核和分红激励。

　　喀尔喀提村公平合理的土地入股发展方案，给村民们吃下“定心丸”。同时，村干部入户给村民宣讲现代农业发展趋势以及县域发展规划和土地入股带来的长远效益，更加坚定了村民土地入股合作社发展的信心。

　　喀尔喀提村党支部领办成立聚农种植农民专业合作社后，村民以土地承包经营权入股合作社，构成风险共担、利益共享的股份制合作社产权关系。由合作社统一生产资料供应、统一播种、统一管理、统一收割、统一销售、统一结算，推动农业产业化加速发展。

　　“今年棉花地春水灌溉，合作社将水资源按需平均分配，极大提高了水的利用率，没有出现一起因用水而引起的矛盾纠纷。”喀尔喀提村干部康元伟脸上难掩喜悦之情。他说，现在村里人心往一处想，劲往一处使，事事都先考虑村子的发展。

　　目前，合作社共流转全村9429亩土地，105户村民全部加入合作社。为解决土地入股后的富余劳动力就业，喀尔喀提村党支部还领办成立了尉犁县众康农机专业合作社和尉犁县兔冠养殖专业合作社，助力村民实现稳定增收。村民吕代发在第一时间加入了众康农机专业合作社，他说，以前自己要开着农机找活干，加入合作社后，由合作社统一调配、统一安排活，活也比以前多了。

　　谈起喀尔喀提村未来发展，许家雨表示，喀尔喀提村还将以党支部引领为主线，积极调整产业结构，打破传统种植模式，拓展农机服务链，发展壮大特色养殖产业，努力破解制约发展的瓶颈，走“党支部引领、合作社运作、群众致富、集体增收”的新路。