什么是资产充足率(资本充足率和资产负债率)

全国首份地方资产管理公司（即"地方AMC"）监管文件近日出炉。

10月25日，江西省金融办公布了《江西省地方资产管理公司监管试行办法》（下称《试行办法》），明确建立风险管控为本的审慎监管框架，并对银监会划定的地方AMC准入门槛进行了细化，包括股东资格、公司治理、高管任职、风险管控、资本充足性、财务稳健性、信息披露等。文件规定，地方AMC的资本充足率不得低于12.5%。

2012年，银监会下发被称为“6号文”的《 金融企业不良资产批量转让管理办法》，规定各省级政府原则上只可设立一家地方AMC，只能参与本省（区、市）范围内不良资产的批量转让工作，只有AMC才可参与10户以上不良资产批量处置，且不得对外转让。

不过在2016年，银监会又下发“1738号文”（即《关于适当调整地方资产管理公司有关政策的函》），对地方AMC的设立有所松绑，除了允许省级政府增设一家地方AMC，还允许地方AMC以债务重组、对外转让等方式处置不良资产，且对外转让的受让主体不受地域限制。

另外，《试行办法》还首次提出，地方AMC的资本充足率不得低于12.5%。在这之前，地方AMC并没有资本充足率约束，而根据《金融资产管理公司监管办法》，四大国有AMC有资本充足率不得低于12.5%的监管要求。因此有观察人士认为，这样直接参照四大AMC使用资本充足率作为监管指标，是否适用地方AMC的具体情况也存在一定的疑问。此外，业内人士表示，如果其他省份也跟进出台类似指标，成熟运营的地方AMC或将迎来一波增资潮。

据不完全统计，截至2017年9月，我国地方AMC总共有58家，另有15家正在筹建中。其中，广州、福建等六省份已经成立3家（或以上）地方AMC，同时，多省市开始筹备辖内第二家地方AMC。