各省辖市人民政府、济源示范区管委会、各省直管县（市）人民政府，省人民政府各部门：
附件2
河南省高新区评价指标说明
1.R&D经费支出占地区生产总值比重。R&D经费支出指当年高新区企业、高校和科研机构用于开展研究与发展活动的经费支出合计。反映高新区对研发、技术创新的重视程度和投入力度。
R&D经费支出占地区生产总值比重=R&D经费支出总额/地区生产总值×100%
2.财政科技支出占一般公共预算支出比重。财政科技支出指当年高新区管委会财政用于支持科技活动的支出决算数，一般公共预算支出指当年高新区提供公共产品和服务，满足社会共同需要而进行的财政资金的支出决算数（不属于单独一级财政的高新区采用其所在县〔市、区〕财政科技支出决算数和一般公共预算支出决算数）。反映高新区管理部门对科技创新的重视程度和投入力度。
财政科技支出占一般公共预算支出比重=财政科技支出/一般公共预算支出×100%
3.国家级及省级创新平台、载体、机构数量。创新平台数量指国家及省有关部门认定的重点实验室、国际联合实验室、协同创新中心、产业创新中心、制造业创新中心、技术创新中心、工程（技术）研究中心、企业技术中心、工业设计中心、质检中心、技术标准创新基地等的数量。
创新载体数量指国家及省相关部门认定或备案的大学科技园、科技企业孵化器、众创空间、专业化众创空间的数量。
创新机构数量指经国家及省认定或备案的新型研发机构数量。
以上数量反映高新区高水平科研机构集聚程度和企业孵化能力。
4.高新技术企业数量、增速及数量占法人企业数量的比重。高新技术企业数量指根据《科技部财政部国家税务总局关于修订印发〈高新技术企业认定管理办法〉的通知》（国科发火〔2016〕32号）认定且有效存在的高新技术企业数量。反映高新区高新技术企业集聚发展水平。
高新技术企业增速指当年高新技术企业数量相比上一年高新技术企业数量的增长率。反映高新区高新技术企业培育壮大成效。高新技术企业增速=（当年高新技术企业数量-上一年高新技术企业数量）/上一年高新技术企业数量×100%
高新技术企业数量占法人企业数量的比重反映高新区企业结构发展水平。高新技术企业数占企业总数的比重=高新技术企业数/法人企业数量×100%
5.每百户法人企业拥有省级以上研发机构数。反映高新区企业创新实力。
每百户法人企业拥有省级以上研发机构=省级以上研发机构总数/（园区内法人企业数/100）
6.主导产业增加值及占规模以上工业及服务业增加值总和的比重。主导产业增加值指经省确认的主导产业规模以上企业的增加值。反映高新区主导产业的集中度和竞争实力。
主导产业增加值占规模以上工业及服务业增加值总和的比重=主导产业增加值/规模以上工业及服务业增加值总和×100%
7.高新技术产业产值占工业总产值比重。高新技术产业产值指以高新技术为基础，从事研究、开发、生产和技术服务的产业产值。反映高新区高新技术产业的发展水平。
高新技术产业产值占工业总产值比重=高新技术产业产值/工业总产值×100%
8.企业法人单位增速。反映高新区市场环境及创新创业活力水平。
企业法人单位增速=（当年实有法人企业数量/上年实有法人企业数量-1）×100%
9.单位土地产出强度及存量土地盘活比例。反映高新区经济发展质量。
单位土地产出强度=工业总产值/园区实际开发面积
存量土地盘活比例=盘活存量土地面积/存量土地总面积
10.万元工业增加值能耗。指每万元工业增加值的能源消耗情况（所有能源单位均折合为吨标准煤）。反映高新区资源利用效率。
万元工业增加值能耗=企业能源消耗总量/（工业增加值/10000）
11.技术合同交易额及万人从业人员技术合同交易额。技术合同交易额指企业签订的技术合同成交项目总金额。反映高新区企业技术成果市场化应用程度以及技术转化能力。
万人从业人员技术合同交易额=技术合同交易额/（企业从业人员数/10000）
12.吸纳省外技术合同交易额。指引进省外科技成果在高新区转化的交易额。反映高新区省外科技成果运用效果。
13.万人从业人员发明专利拥有量及企业申请PCT国际专利数量。发明专利拥有量指高新区范围内拥有的有效发明专利数量。反映高新区知识产权创造能力。企业申请PCT国际专利数量指高新区企业作为第一申请人提出的PCT国际专利申请数量。反映高新区内企业技术创新国际化水平。
万人从业人员发明专利拥有量=发明专利拥有量/（企业从业人员数/10000）
14.孵化面积及每千平米孵化场地中在孵企业数。孵化面积指经认定的科技企业孵化器建筑面积。在孵企业数指在科技企业孵化器内经营并接受该孵化器所提供的孵化服务的企业数量。反映高新区创新创业孵化能力及孵化强度。
每千平米孵化场地中在孵企业数=在孵企业数/（孵化面积/1000）
15.省产业集聚区考核排名变化情况。根据省级高新区在省产业集聚区考核排名中的升降情况给予加减分。反映高新区在其他考核评价中的情况。
16.特色创新工作及奖惩情况。特色创新工作指根据高新区在特色创新工作方面取得的成效给予加分，包括创新管理体制、健全管委会领导班子和干部队伍、制定和完善发展规划并能按照批准的规划进行开发建设、落实各项优惠政策、下放与承接经济管理权限、推行“一站式”服务方式、优化创新发展环境、建设生态工业示范园区和绿色园区等各类特色园区等。反映高新区管理创新能力。
奖惩情况指根据高新区受到国家、省表彰或通报、批评、约谈的情况给予加减分，包括创新工作受到国家、省表彰，主要领导违法违纪受到处理、发生安全生产重大事故、环保重大事故或环保攻坚排名靠后受到约谈，土地使用违反规划受到约谈整改等。反映高新区建设成效和依法工作情况。
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