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政府指导价远低于市多少场价，专家：指导价不是越低越好
“政府出台指导价，主要目的是指导校外培训机构规范经营，黄浦区减少漫天要价，天价收费现费用象。”21世纪教育研究院院长熊丙奇认为，政府指注销导定价标准，应该结合机构的经营成本、市场对培训的需求、当地的消费水平等因素确定。但从目前公布区政府的各市的政府指导定价标准来看，明显是低于市场价格。
在熊丙奇看来，大部分学科类培注销训机构都选择退出，不登记为非营利性机构，这当然上海会使校外培训机构大量减少，但这并不意味着就达到了“双减”的目标公司。考虑到受教育者有差异化的教育培训需求，“双减”并没有关停校外学科培训黄浦区机构，允许少数非营利学科类黄浦培训机构的存在，“如果家长的黄浦培训需求无法通过合法的机构满足，这部分需求就会转到地下，这会导致监管更难。”
即使机构成功“营转非”后，过低的政府指导价也会引发一些问题，按照各地征求意见提出的政府指导定价公司标准，一对一学科培训，或者一对三学科培训，都很难继续进行。区政府非营利性机构为生存，或会出现违规经营的行为。熊丙奇指，如家长需要机构提供1对1学科培训服务，但机构因价格低不提供，家长就可能和机构签订“多少阴阳合同”，公开的合同按政府指导定价上海，私下再补给机构一定费用，从而带来新的监管难题。
