35年前的1984年，是会计人的元年，也像极了今天的2019年！

那一年，国务院发布了《中华人民共和国增值税条例(草案)》，标志着增值税作为一个法定的独立税种在我国正式建立。

那一年，《中华人民共和国会计法(草案)》经国务院签署提请六届全国人大常委会审议。一年后，这套法律首次办法施行。

那一年，会计档案管理办法正式发布。

那一年，对工商税制进行了较大幅度的改革。

那一年，制定了国营企业所得税条例，还制定了新的集体企业所得税条例。

那一年，财政部发布了《会计人员工作规则》对会计的基础工作做了明确的规定，建立起规范的会计工作秩序，提高会计工作水平。

那一年，会计突然面临很多政策实施，需要学习的很多，和今年一样，个税大改、增值税大改，社保移交税务……一切都得从1984年说起。

01

1984，增值税税种确定、利改税

增值税改革的起点

为什么1984年是会计的元年？从那一年开始，就确定了会计要不断学习政策。

从开年到现在，财会圈最大的事件莫过于新的增值税改革。为什么增值税的改革，波及面如此之广，最重要的原因它牵涉到的是企业和个人的利益。

增值税制度从1979年引进开始，一直是中国的第一大税种，三挡增值税率并两档的改革还在继续，而这改革的源头可以找到1984年。

1984年9月18日，国务院发布了《中华人民共和国增值税条例(草案)》，标志着增值税作为一个法定的独立税种在我国正式建立。

而在这一年，同时进行着一项税制改革：1983—1984年我国开始分两步实行利改税，第一次将国家与国营企业的利润分配关系用税收形式固定下来。

利改税是中国改革国家与国营企业利润分配关系的一项重大措施。核心内容是将所得税引入国营企业利润分配领域，把国营企业向国家上交利润改为缴纳税金，税后利润全部留归企业。

1984年是利改税的第二步，将原来简并过的工商税重新划分为产品税、增值税、营业税和盐税。

从如今的政策来看，利改税只是税制改革的起点，从增值税税种在我国确立，从利改税到营改增，再到增值税税率下调，再到将来的三挡并两档，增值税改革一直在稳步进行。每一次的增值税改革，都给企业带来巨大利好，减税一直在进行中。

作为我国的第一大税种，增值税从在我国正式拥有姓名，到现在，也就35岁的年纪，正值壮年，未来还将继续变化，我们拭目以待。

02

那一年

会计法正式确定

1984年《中华人民共和国会计法(草案)》经国务院签署提请六届全国人大常委会审议。一年后，这套法律首次办法施行。这是我国的第一部会计法，标志着我国会计制度的恢复重建的开端。

《中华人民共和国会计法 》 为了规范会计行为，保证会计资料真实、完整，加强经济管理和财务管理，提高经济效益，维护社会主义市场经济秩序，制定的法律。

国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织必须依照本法办理会计事务。各单位必须依法设置会计帐簿，并保证其真实、完整。

单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。会计机构、会计人员依照本法规定进行会计核算，实行会计监督。

任何单位或者个人不得以任何方式授意、指使、强令会计机构、会计人员伪造、变造会计凭证、会计帐簿和其他会计资料，提供虚假财务会计报告。任何单位或者个人不得对依法履行职责、抵制违反本法规定行为的会计人员实行打击报复。

《中华人民共和国会计法》 经过两次修正，一次修订。

一次修订是1999年10月31日第九届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议修订。

两次修正分别是

1、1993年12月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修改〈中华人民共和国会计法〉的决定》第一次修正。

2、根据2017年11月4日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改〈中华人民共和国会计法〉等十一部法律的决定》第二次修正。

最新修订后的对比：

03

那一年

会计档案办法出炉

在这一年，《会计档案管理办法》也发布了，对规范和加强单位会计档案管理、促进会计工作更好地服务经济社会发展发挥了积极作用。最直接地影响到了会计的日常工作。

会计档案是国家档案的重要组成部分，也是各单位的重要档案，它是对一个单位经济活动的记录和反映，通过会计档案，可以了解每项经济业务的来龙去脉；可以检查一个单位是否遵守财经纪律，在会计资料中有无弄虚作假、违法乱纪等行为；会计档案还可以为国家、单位提供详尽的经济资料，为国家制定宏观经济政策及单位制定经营决策提供参考。

直到2015年12月，《会计档案管理办法》已经财政部部务会议、国家档案局局务会议修订通过,现将修订后的《会计档案管理办法》公布,自2016年1月1日起施行。

04

那一年

工商税制改革：推出11个税

1984年工商税制改革做出了多种规定，由原来的流转税为主体的税制体系向以流转税和所得税为主体，其他税种相配合的新的税制体系，从而使中国的工商税制步入新的轨道。

并规定“城市维护建设税、房产税、土地使用税和车船使用税，保留税种，暂缓开征”，“屠宰税、烧油特别税、建筑税以及奖金税等，仍按原规定征收”。这次税制改革是将原工商税按照征税对象划分为产品税、增值税、营业税和盐税；增加资源税、城市维护建设税、房产税、土地使用税和车船使用税；将第一步利改税设置的国营企业所得税和调节税加以改进。这样，在这次全面改革中，共推出了11个税种。

上述几种税均从1984年10月1日起实施。作为保留税种的城市维护建设税、房产税、土地使用税、车船使用税后来也陆续开征。这样，1984年工商税制全面改革，就从根本上改变了中国税制的面貌。由原来适应产品经济的单一税制，转向适应社会主义有计划商品经济发展需要的多税种、多层次、多环节发挥调节作用的复税制；由原来的流转税为主体的税制体系向以流转税和所得税为主体，其他税种相配合的新的税制体系，从而使中国的工商税制步入新的轨道。

1984年制定了国营企业所得税条例，还制定了新的集体企业所得税条例。针对改革开放后大量新出现的私营企业，1988年制定了私营企业所得税条例。

05

那一年

人民日报刊登了一篇文章

会计制度开始建立起来了

这一年，《人民日报》上刊登了一篇《全国会计可统一使用借贷记账法》的文章。

作为会计，都应该知道，根据我国统一会计制度的要求，企业、事业单位在进行会计核算时，都必须统一采用借贷记账法。

而在规定之前，我们国家都没有统一的记账方式，收付记账法、增减记账法和借贷记账法三种复式记账法各有千秋，经过将近10年的争论和协商，最终在1993年才确定企业失业单位必须采取借贷记账法。

这一年，税制大改，与之相对应的会计制度如果不跟上步伐，那就太说不过去了！

1984年《中华人民共和国会计法(草案)》经国务院签署提请六届全国人大常委会审议。一年后，这套法律首次办法施行。这是我国的第一部会计法，标志着我国会计制度的恢复重建的开端。

这一年4月，财政部发布了《会计人员工作规则》对会计的基础工作做了明确的规定，建立起规范的会计工作秩序，提高会计工作水平。

在这一年，《会计档案管理办法》也发布了，对规范和加强单位会计档案管理、促进会计工作更好地服务经济社会发展发挥了积极作用。最直接地影响到了会计的日常工作。

在这一年之前，我国没有形成完整的有关成本管理的法规，而在这一年之间，出台了各项政策，满足经济核算的要求，完善成本开支范围、规范成本计算方法......

会计制度是对商业交易和财务往来在账簿中进行分类、登录、归总，并进行分析、核实和上报结果的制度，是由政府部门、企业单位通过一定程序制定的具有一定强制性的会计行为准则和规范。

06

写在最后

1984年，财政部紧锣密鼓地出台新的会计政策，最主要的目的是重建新的会计制度，为接下来的经济发展奠定基础。

而2019年呢，身边很多的会计不愿意去学习新的政策，总是在抱怨着自己很忙，忙着陪家人，忙着旅游，忙着混圈……

面对政策的实施，我站在2019年的开头思考着，恍然大悟，不管是在职场还是戏剧里，一个人终结局，其实就是一个个选择和坚持叠加起来的总和。

如果你也是做会计的，我想对你说四句话：

每位爷都是从孙子过来的。平凡人也能成为英雄。没有人能依靠天赋成功，只有勤奋才能将天赋变为天才。你能看到多少美，取决于你多大程度上努力生活过。

2019年的今天，财税政策巨变，如果你不跟着改变，你可能就会沦落为上一个时代的人。如果不去学习，不去拥抱变化，借用张泉灵的一句话就是：这个时代抛弃你的时候，都不会跟你说一声再见。