北京优化营商环境再创新(北京市进一步优化营商环境)

营商环境是一个地方的重要软实力，对经济发展产生重要影响。优化营商环境对于不断解放和发展社会生产力，加快建设现代化经济体系，推动高质量发展，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局具有重要意义。

各地优化营商环境见真章

2021年11月，国务院印发《关于开展营商环境创新试点工作的意见》，部署在北京、上海、重庆、杭州、广州、深圳6个城市开展营商环境创新试点，鼓励进一步瞄准最高标准、最高水平开展先行先试，加快构建与国际通行规则相衔接的营商环境制度体系，持续优化市场化法治化国际化营商环境。

北京市审批改革提速，全市推行“拿地即开工”。位于北京大兴国际机场临空经济区内的京东智能产业园项目，按照法定时限，企业拿地到开工要62个工作日，按承诺办结时限至少也需要36个工作日。但该项目在签订土地出让合同后1天内，京东集团就拿到了立项批复、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证，为开工按下“快进键”。大兴机场临空区（大兴）管委会持续秉承“主动靠前”理念，提供项目“管家式”全流程服务，线上线下24小时解决企业申报过程中遇到的各种问题，真正实现“让企业一次都不用跑、跑一次是例外”，使企业享受到实实在在的改革红利。高质高效的规划审批有助于企业迅速开展建设，提升资金利用效率，加速产业循环。高效审批的背后，是各部门服务意识的升级，也彰显北京持续优化营商环境的成果。

此前，北京市印发《北京市营商环境创新试点工作实施方案》，重点聚焦制约企业群众办事创业的体制机制障碍，加大改革创新力度，形成一批可复制可推广的“北京经验”，推动北京营商环境改革继续走在全国前列。方案与2021年12月印发的《北京市培育和激发市场主体活力持续优化营商环境实施方案》，共同形成了北京“创新 活力”的新一轮改革强势。

近年来，深圳市在多种营商环境评价体系中，一直位居我国前列。深圳将优化营商环境作为“1号改革工程”，加快推进市场主体关切的重点领域和关键环节创新改革，以先行示范标准打造国际一流营商环境，为帮助企业解决用工难、融资难、防控物资缺乏等问题，深圳市及时上线“深i企”精准服务企业平台，平台把企业面临的主要问题进行归集，从后台通过大数据精准分办到有关部委、办局进行响应，有关职能部门及时与诉求发出企业进行沟通和联系，有效实现企业诉求“一键提”，政府部门“速反馈”，扶持政策“一站汇”，精准服务“更匹配”。

从2018年至今，该市先后发布了4个版本营商环境改革方案，累计推出700多项具体改革措施，不断为市场主体创新创业提供丰厚沃土，华为、平安、招商银行、腾讯、比亚迪等一大批掌握核心技术创新能力的企业成长壮大。众多中小企业破茧而出，大量微商、电商、自由职业等个体户广泛参与市场经济活动，城市发展的生态欣欣向荣。

数据显示，2021年上半年，该市新增商事主体登记数量26万户，同比增长10.4%，累计达到366万户，增长7.5%，商事主体登记数量、每千人拥有商事主体数量连续多年稳居全国第1位，中小板和创业板上市企业总量连续14年居国内大中城市首位。

营商环境也是生产力

近年来，川渝携手共建“经济圈”迈出了新步伐，见到了新成效，而这与两地携手共同优化营商环境密切相关。

重庆市携手四川省共同推动成渝地区双城经济圈“放管服”改革，线上连通重庆“渝快办”、四川“天府通办”平台，推动川渝两地政务数据资源共享互用，线下推动县级以上实体政务服务大厅设立“川渝通办”窗口，实现“就近办、一次办”。两地实现跨区域无差别受理、同标准政务服务：政务服务标准规范统一，数据平台共享互通，高频事项“跨省通办”基本全覆盖，协同监管合力增强，公共服务便利共享水平提升，行政壁垒逐步消除，资源要素有序自由流动，统一开放的市场体系基本建立，协同开放达到更高水平，制度性交易成本降低，营商环境显著改善，服务成渝地区双城经济圈建设战略发展全局的能力全面提升。

青海省西宁市大力建设“一把手”工程，推出“链长制”“包保制”等举措，畅通政府企业沟通渠道、营造亲商重商发展环境，对标对表一流营商环境，强力推动改革，以“西宁评议”政务服务评议平台等机制大力推进作风巡查，切实提升市场主体的满意度和获得感。

湖南省长沙市聚焦服务“三高四新”战略实施，以“双对标”“指标长”为抓手，围绕市场主体全生命周期、全过程、全方位加强顶层设计，努力营造特色化差异化服务生态，创新“移动办”“帮代办”“长沙金融服务节”等服务模式，全力营造“投资中部、看好长沙”的营商口碑。

当今世界正处于百年未有之大变局，必须深入贯彻新发展理念，推动质量变革、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。要继续深化改革开放，持续优化营商环境，着力释放内需潜能，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，同时引领经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。