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单行式预付卡管理办法(《单用途商业预付卡管理办法(试行)》第二十一条)


市场:预付卡消费模式,频现商家“跑路”


维权:预付卡消费模式普及,成投诉重灾区


健身房、美发店、洗车店、蛋糕店等,为了“锁定”客户,声称“办卡”可以享受充值返现等折扣,因此吸引了不少消费者在自己常去的店“办卡”。这样的卡被称为单用途预付卡,持卡者只能在发卡机构指定的商户或门店消费。这件本来互利互惠的交易,却因为有些商户在消费者办完预付卡之后携款跑路,让消费者后悔不已。消费者不仅难以享受服务或折扣,就连卡里的余额也很难追回。


记者翻阅长沙去年以来的消费投诉案例,预付消费市场是投诉的重灾区。投诉集中在预付式消费较多的娱乐健身、美容美发、餐饮住宿、修理服务等服务行业。其中,部分经营者因经营不善等原因,发生关门歇业、易主、变更经营地址等情形,既不继续按合同约定提供服务,也不采取其他善后措施,这成为消费者主要投诉的问题。


多位律师向记者表示,这些商家违反了《合同法》,应承担相应的违约责任。而按照《合同法》第一百零七条规定,当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的,应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。但在现实中,需要承担的商家经常“跑路”了事,消费者手里的卡片就成了废卡,后续的追款之路更是漫漫无期。


“我近两年也代理了几起因单用途预付卡发卡企业‘跑路’导致的维权案例,受损的消费者往往只能向媒体控诉、向消协投诉或者通过诉讼途径解决,但是受害的损失很少能够追回。”开福区政协委员、湖南清枫律师事务所副主任律师刘洋认为,究其源头还是由于相关部门缺乏对制售单用途预付卡的企业进行有效监管,相关法律法规不够完善造成。


建议:加强法制,从源头防范预付消费风险


频繁“跑路”的健身房,越来越多的“受害者”。正如彭女士所说,“我们其实知道钱要不回来了,但就是想通过投诉给这些商家一个警告,希望有关部门能够健全相关法律法规,让商家违法必究,不要继续坑人。”


监管预付消费会有效果吗?目前仍未得知,但至少是一种主动的管理。


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