01什么是残疾人就业保障金

在解答什么是残疾人就业保障金之前首先我们要解释一下“按比例安置残疾人就业”这个概念，“按比例安置残疾人就业”是国际通用的以帮助残疾人就业，旨在打造公平就业环境的就业制度，我国在《残疾人就业条例》中规定，用人单位应该按照一定比例安置残疾人就业。

如果没有安置残疾人就业怎么办？国家规定“没有按照规定比例安置残疾人就业的用人单位需要缴纳残疾人就业保障金（以下简称残保金）”。

残保金属于政府性基金，一般由税务机关代征，具有强制性。

02残疾人就业情况审核/认定是怎么回事？

残疾人就业情况审核、认定是残保金中非常重要的事项，甚至可以这么说残疾人就业保障金的计算就是建立在残疾人就业情况审核之上的。

残疾人就业情况审核需要注意几个问题

①申报主体，一般来说已经安排残疾人就业的单位需要进行申报审核，未安排残疾人就业的单位需要根据所在地的公告要求是否进行安排残疾人就业情况零申报。②申报时间，残疾人就业保障金的申缴时间一般和残疾人就业情况核定时间有所不同，用人单位一定要注意时间的期限，避免超出申报期限被认定为未安置残疾人就业而缴纳残保金。③申报地点，一般来说安排残疾人就业情况是由所在地残疾人就业服务中心来进行认定的，部分地区会在所在地社保局进行申报。④申报材料，最主要的就是安排的残疾人的残疾人证、劳动合同、社保证明、工资流水等，其他的部分材料会在所在地的残疾人就业情况申报公告中有所体现。

已安排残疾人就业的单位在进行了审核之后会有相关部门出示一份审核认定书，这份核定书中的安排残疾人人数是税务机关征收残保金的重要依据，也是减免残保金的重要依据。

03用人单位安排残疾人人数认定要求？

在残疾人就业情况申报中的“残疾人”是指的是持有《中华人民共和国残疾人证》或《中华人民共和国残疾军人证》等有效证件且在国家规定的就业年龄段内尚未就业的人员。

用人单位录用残疾人为在编人员或依法与就业年龄段内的残疾人签订1年以上（含1年）劳动合同（服务协议）从事劳动的，且实际支付的工资不低于当地最低工资标准，并依法缴纳社会保险费的，方可计入用人单位所安排的残疾人就业人数。

用人单位安排1名持有《中华人民共和国残疾人证》（1至2级）或《中华人民共和国残疾军人证》（1至3级）的人员就业的，按照安排2名残疾人就业计算。

以劳务派遣或劳动事务代理形式用工的，计入派遣单位或代理单位在职职工人数。国家规定，用人单位跨地区招用残疾人的，应当计入所安排的残疾人就业人数。

存在上下级隶属关系单位就业的残疾人，按月计入其个人所得税工资薪金项目申报缴纳单位所安排的残疾人就业人数。

04用人单位在职职工数

在知道所在地残疾人安排比例之后，确定应该安排多少残疾人时用人单位的在职职工数如何确定呢？

一般来说上年用人单位在职职工人数是指用人单位在编人员或依法与用人单位签订1年以上（含1年）劳动合同（服务协议）的人员。

上年用人单位在职职工人数，按上年本单位在职职工的年平均人数计算，结果须为整数。季节性用工应当折算为年平均用工人数。

以劳务派遣用工的，计入派遣单位在职职工人数。上年用人单位在职职工的年平均人数，是用上年用人单位12个月职工人数之和除以12，如成立日期不满12个月，则是几个月就除以几个月。

05在残保金计算中工资总额具体指的是什么？

残保金计算中的工资总额不是“工资薪金总额”也不是“应付职工薪酬”而是用人单位在职职工年平均工资，按用人单位上年在职职工工资总额除以用人单位在职职工人数计算。

丨计算口径

用人单位工资总额计算口径：工资总额由以下列六个部分组成，（一）计时工资；（二）计件工资；（三）奖金；（四）津贴和补贴；（五）加班加点工资；（六）特殊情况下支付的工资。（统制字[1990] 1号、劳动工资统计报表制度2018）

丨对应科目

在计算残保金缴纳基数时，既要按照“应付职工薪酬——工资、奖金、津贴和补贴”明细科目进行提取数据，还要算上集体福利部门工作人员的工资薪金，即“应付职工薪酬——职工福利费——工资、奖金、津贴和补贴”科目。

残保金计算的工资总额一般来说是上述两科目的本年借方发生额之和，不是扣除个人所得税、保险和公积金后的实发数，也不是计提数。

06残保金减免缓条件

丨自工商注册登记之日起3年内，对安排残疾人就业未达规定比例、在职职工总数30人以下（含30人）小微企业，免征保障金。

丨用人单位遇不可抗力自然灾害或其他突发事件遭受重大直接经济损失，可以申请减免或者缓缴保障金。

丨按比例安置残疾人就业

用人单位可以按照自身特点安置残疾人就业，满足规定要求就可以申请残保金减免。

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