企业内部审计(企业内部审计部门应当对内部控制评价报告的真实性负责)

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是中国特色社会主义经济的“顶梁柱”。新时代如何更好完善国有企业治理结构以促进经济高质量发展，是迫切需要解决的问题。

（三）审计结果运用不充分

图 1 国家审计加强内部审计指导和监督路径图

（一）必须坚持党的领导，提高思想认识

国有企业内部审计必须坚持党的领导，提高思想认识，主动接受国家审计的业务指导和监督。同时，内部审计工作应服从单位党组织、董事会（或者主要负责人）的领导，从思想和行动上贯彻落实党对内部审计工作的领导地位，增强内部审计的工作效能，完善国有企业治理体系，实现国有企业转型升级和做强做大做优。同时，内部审计是实现审计全覆盖的重要力量，审计机关应加强对被审计单位内部审计工作的业务指导和监督。内部审计机构应充分认识到，国家审计对内部审计工作进行业务指导和监督，有助于降低审计监督风险，拓展审计监督的广度和深度，提升审计监督整体效能。

（二）建立健全监督体系，推动国家审计加强对国有企业内部审计业务指导和监督常态化

应建立健全国家审计业务指导和监督工作长效机制，推动业务指导和监督常态化。

一是国有企业应建立健全主动接受国家审计业务指导和监督制度，明确内部审计在接受国家审计业务指导和监督中的领导机制、职责权限、总体目标、战略定位和人员配备等，使内部审计工作有法可依、有章可循，从而加强审计监督联动机制，增强企业党委、纪委监委和国家审计的监督合力，强化监督问责效果。

二是成立国家审计业务指导和监督常设小组，成员由国家审计人员和内部审计人员构成，委托国家审计人员定期对内部审计工作进行业务指导和监督，同时负责内部审计指导和监督工作的顶层设计、统筹协调和督促落实，将此举措常态化和制度化，确保业务指导和监督工作落实到位。

三是国有企业应将国家审计对内部审计的业务指导和监督纳入年度工作计划，作为本单位的内部审计工作进行高度协同，并纳入对本单位领导干部考核内容。

四是国有企业内部审计机构要定期向国家审计机关汇报履行职责情况、内部审计工作中好的经验做法、内部审计发现问题的整改情况等，积极为国家审计加强业务指导和监督创造良好的工作环境。

（三）积极配合项目实施，推动内部审计与国家审计结果相互运用

内部审计应积极配合国家审计项目的实施，主动提供企业相关资料，积极接受国家审计业务指导和监督。

一是国家审计开展审计项目时，应以积极财政政策和财政资金的有效性、重大政策贯彻落实情况等作为切入点，同时也要高度重视国企改革和国家安全等问题，如国企重大改革任务推进、国家经济安全、公共卫生安全、民生保障和改善、生态环境保护、平安中国建设等领域。

二是国有企业审计是国家审计监督工作的重要组成部分，在实施国家审计项目时，国有企业内部审计部门应将内部审计制度建立健全情况、内部审计工作开展情况和内部审计工作质量、效果及整改情况，主动纳入国家审计业务指导和监督评价的范围。