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养殖场没有生产经营许可证(养殖场生产记录表)

[cp]养殖场被判定成违建,法律上的具体标生产准是什么? 实践中,很多养殖场被认生产经营定为违建,要求自行拆除,否则予以强拆,作为普通老百姓该如何判断自己是否被忽悠了?今天,北京京康律师事务所主任、西北政法大学物权与土地制度研究所联席所长史西宁律师来跟大家聊一许可证聊。任何事务的发展都有自身的历史进程,没有养殖场也不例外。在建设养殖场的最早期,其管理并不严格,基本上都是响应当地政府“脱贫攻坚”记录表的号召而发展的畜禽养殖业。近几年来,随着《土地管理法》的更新迭代以及各省市《设施农业用地管理办法》出台,涉及到养殖场管理的一些规定也发生变化。当前,拆迁方养殖场将养殖场判定为“违建”,一般会给出以下两种说法。其一,养殖场虽为建筑物,但却没有取得用地规划许可证、工程规划许可证等许可证证件,被判定为违建。我国的土地用途管理分为两类,一类是建设用地管理,另一类是农用地管理。而两者的区别是,没有在建设用地建设厂房等需要取得用地规划许可证、工程规划许可证等证件,但是在农用地建设就不需要建设用地许可证。国土资源部的规范性文件明确规定,养殖设施的批准手续并不需要按照建设用地管理,而是可以参照农用地进行管理,所以并不需要取得用地规划许可证和工程规划许可证的建设手续。如果拆迁方要求养殖场必须取得以上两种许可证才合法,是无法律依据的,同时也是在故意误导养殖户。其二,养殖场属于农业设施用地上的建设,但却没有取得农业设施用地的备案手续,故判定为违建。养殖场的备案手续存在历史演化的过程,并不是一开始就有各种手续。很多早期建设生产经营的养殖场,都是直接与村集体签订完协议就可以合法使用的。后来,随着国土资源部颁布文件,养殖场的备案手续升级为“先审核后生产备案”。也就是说,想要取得农业设施用地的备案手续,必须经过记录表镇政府、国土部门、农业主管部门的审核与备案后,才能与村集体签订协议。史律师提醒您,判断农业设施用地上的建设,包括养殖场的建设行为是否合法,一定要着重看清建设的时间,并不是说所有的农业设施用地上的建设都需要“先审核后备案”的程序。养殖场[/cp]


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