前个人几天一个老乡，他在一个企业做劳务了一个多月的零工，实际上这个零工属于树剪枝、打扫落叶、清理水沟之类的。他辛苦做了企业一个月，收入讲好是一万元，但企业要他开具增值税普通发票，他找到我说，怎么办？我帮他申请，这典型的属于劳务工资，他拿着发代扣代缴票到企业去结账，结果企业给他代扣了20%的个人所得税。他实际只得到8000块钱，他很气愤，说没有这样的道理。
办税柜台
我安慰他说不要紧，明年个人所得税汇算清缴时，我来给你申请，看能不能退回一些吧？
实代扣代缴际上，税务规定的对劳务报酬所得开具发票时，办税服务厅仅对其进行征收增值税及其附加税。而后由付款单位对其个人所得税实行代扣企业代缴。这个政策让很多像我那个老乡一样生活在底层的那种劳工弄不明白。实际上，这个代扣代缴也只是预缴，年度汇算清缴时，可以按照综合所得税率表来进行汇算清缴。
我的理解，从税法对劳务报酬征收个人所得税的初衷来说，其实个人所得税法劳务报酬是指技术含量高、及中介服务类的劳务报酬进行代扣代缴个人所得税，这样更有道理。而对这类杂义务人工体力活之类的，仅指劳务（体力）进行代扣代缴个人所得税，从感情上来说，一般人是接受不了。
下面我们来看看劳务报酬所得的范围，税法规定：劳务报酬所得是指个人从事劳务取得的所得，包括从事设计、装潢、安装、制图、化验、测试、医疗、法律、会计、咨询、讲学、翻译、审稿、书画、雕刻、影视、录音、录像、演出、表演、广告展览、个人所得税技术服务、介绍服务、经报酬纪服务、代办服务等等，当然后面还有一个其他劳务所得。那么从这个定义来看，很有意思的就是其他劳务报酬所得，这让税务人员很容易理解，一般的劳务工资也按劳务报酬征税，而比放下上面列举的这些，无不是技术含量高劳务。
现在许多劳工包括建筑工等等，听说扣缴要开具发票个税，头大，为什么？付款单位先代扣代缴20%的个人所得税？谁受得了啊？
所以我认为这极具不合理性。报酬
因为从劳务报酬所包括的范围来讲，是指一些技术含量高的服务。这个劳务报酬所得收入高，从这点意义上来说，代扣代缴20%的个人所得税那是可行的，因为从事这些技术含量的劳务的人员，都是一些高文化，高素质的人，在税收上是不会含糊的。但是作为从事体力的如清洁清理，打扫疏通义务人等等劳务，这些劳务底层的体力活，这些个税人是生活在社会底层，他们要的是一就一、二。不要讲好了是1000块钱，到手只有800元，感情上心理上是接受不了的。
所以我建议：
出台一个文件规定，对劳务体力类劳务报酬减按2%个人所得税率先进行代扣代缴，年终个人所得税进行汇算清扣缴缴。
实际上对这部分人来说，年终个人所得税汇算清缴没有实际意义。大部分人的个人收入很难超过12万元，同时他们也不懂这个政策，大部分人也不懂手机APP的什么操作，他们被代扣代缴了2%的个人所得税后，他们也不会去申请什么退税，所以我认为出台这个补充政策很有必要。
大家认为呢？
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