日前，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步深化税收征管改革的意见》，对推进税收征管改革作出部署安排，吹响了税务部门开启“十四五”时期税收现代化新征程的号角。
改革之路，循序渐进。近年来，国家税务总局肥城市税务局牢固树立以服务纳税人缴费人为中心的理念，深入推进税收领域“放管服”改革，税费服务和税务执法的规范性、便捷性、精准性取得显著成效，纳税人缴费人满意度和遵从度不断提升，税收营商环境持续优化。
规范执法 有温度也有精度
肥城市税务局将依法治税贯穿始终，坚持刚柔相济，在精确执法、防范风险的同时，推行“首违不罚”、重大案件说明理由制度等柔性执法方式，确保推进税务执法透明、规范、合法、公正，持续优化税收营商环境。
“上个月因家中有事休假忘了申报增值税，在接到《责令限期改正通知书》后我就赶紧跟税务人员联系，由于我们积极在限期内改正，税务人员说我们符合‘首违不罚’的条件，可以免于处罚，真是太感谢了！”山东汇方安装工程有限公司财务负责人肖波说。肥城市税务局严格依照“首违不罚”涉税事项清单，结合纳税信用等级进行综合评估，对符合条件的纳税人及时提醒、充分沟通，督促限期改正，传递税收执法温度。
税务执法有温度也有精度。在执法过程中，肥城市税务局严格落实“三项制度”，配发税务执法记录仪，强化执法痕迹留存，严格执行重大执法决定全流程法制审核，并依托行政执法信息公示平台，全面准确及时向社会公开税务执法信息，接受社会监督。同时，深化内部控制监督平台应用，持续开展内部执法规范，对疑点数据进行督查，对出现问题的及时进行责任追究，有效规范税收执法工作，减少执法风险。
升级服务 更便利也更暖心
“近年来，肥城市税务局始终坚持便民利民，扎实推进办税缴费便利化改革，着力破解办税缴费中的痛点、堵点、难点问题，更好满足纳税人缴费人合理需求。”肥城市税务局第一税务分局（办税服务厅）负责人公海鹏说。
从合作到合并再到合成，肥城市税务局始终以纳税人缴费人需求为导向，借助“便民办税春风行动”契机，深入开展办税缴费便利化改革，简化环节、简便程序、精简资料，大力推行网上办税、就近办税，并发布“全程网上办”“最多跑一次”事项清单，一系列举措为纳税人缴费人带来实实在在的便利。视频连线辅导、直播政策解读、发票免费邮寄到家等“非接触式”服务成为办税“新常态”。伴随着办税缴费越来越简便，纳税人的满意度和获得感也在不断提升。在2020年度全省纳税人满意度调查中，肥城市税务局取得全省县级综合排名第三、泰安市综合排名第一的好成绩。
“我与税务局打交道有20多年了，经过不断的改革，办税更加方便了，现在去税务局的次数越来越少了，大部分的涉税业务都能在网上办理，彻底告别了办税‘东奔西走’的艰辛和堆积如山的资料。”山东泰山新合作商贸连锁有限公司财务负责人赵静感慨不已。
创新管理 夯基础也提质效
寓管理于服务中，肥城市税务局积极探索实名办税、分类分级管理等举措，实施精细化、精准化税收监管，逐步构建起“信用 风险”的监管体系，不断提升纳税人税法遵从度，有效维护税收公平。
“这几年，肥城市税务局充分发挥纳税信用导向作用，健全纳税缴费信用评价机制，加强部门协作共享，强化纳税信用等级应用，让守信者一路畅行、失信者寸步难行，纳税人主动遵从税法的意愿越来越强烈。”肥城市税务局纳税服务中心负责人李恒强介绍。
此外，肥城市税务局提出税务健康管理与服务理念，坚持“有病治病，未病先防”，创新“望闻问切”四步工作法，对涉税风险进行提前识别、及时预警、精准干预，把风险管理从“后置”变为“前置”，实现税收监管由事后打击向事前防范的重大转变。
“随着我们集团规模的不断扩大，我们在欣喜之余也承担着更大的风险，在这一点上，税务部门做得非常好，根据我们的实际情况给出了有效的应对措施。”肥城金塔集团总经理张继生说。为降低辖区内企业涉税风险，肥城市税务局组织税收专家顾问团队结合税收风险指标和生产经营指标开展深入分析，并根据企业实际情况定制税务健康体检套餐，科学防控涉税风险。目前肥城市税务局已为辖区内1422户企业开展日常普遍性税务健康体检，帮助200余户新办企业提前化解自身防范能力不足的涉税风险，纠正发票类风险，完善216项管理措施。
