撰文 | 蔡迩一

7月15日，周一，云南昆明一名副厅级领导干部投案自首。

据云南省纪委监委消息，昆明市委党校党委书记工商行政管理局、常务副校长范光华涉嫌违纪违法，主动投案自首，目前正在配合云南省纪委监委纪律审查和监察调查。

在组织人事系统浸淫多年

范光华，男，汉族，1962年1月出生，今年57岁，广工商行政管理局东三水人，大学学历。1981年3月加入中国共产党，1979年11月参加工作。

公开资料显示，他曾在解放军西安政治学院军队政治工作专业学习，1987年至1989年担任过解放军重庆后勤工程学院副指导员，1989年8月到了昆明市人事劳动局工作。

范光华在昆明人事系统工作多年。

1991年12月至1993年5月，他任昆明市人事劳动局办公室副主任，后停薪留职1年多，在1994年1昆明市0月任昆明市人事劳动局机关工会主席。

2002年3月，范光华担任昆明市寻甸县委常委、组织分局部部长，3年后任寻甸县委副书记、纪委书记，2006年6月任昆明市委政法委副书记，2007年7月任昆明市委组织部副部长、市人事局局长。

在昆明市委组织部当了5年的副部长后，2官渡012年8月，范光华履新昆明市委党校党委书记、常务副校长，至今7年。

曾因重奖公务员“下海”引争议

2008年，昆明市曾行政因重奖公务员工商局“下海”引起外界极大争议。

当年9月底，有媒体报道称《昆明市人事局支持服务非公有制经济发展的实施细则(试行)》)将于近日下发。

其中一条有关“公务员自愿辞职创业的最高可获奖20万元”的规定，引起极大争议。质疑的焦点集中在：本应该为所有创业者营造公平公正创业环境的政府，却独独对公务员创业大开绿灯，是否有失公允？

时任昆明市人事局局长的范光华曾对媒体解释称，“昆明非公有制经济的发展与发达地区相比还很落后。我们制定这样一个《实施细则》分局，就是为了促进昆明非公有制经济的发展，扩大就业、再就业，增强昆明的经济实力和发展后劲。”

不过，引起争议后，当年10月11日，昆明市人事局刊出声明，称 “关于辞职金、奖励金条款暂不执行。”

四个“老虎”

两个细节。

其一，在反腐的大背景下，云南方面有多人主动投案或投案自首，范光华并非云南首个投案者，也并非级别最高者。

在他之前，5月9日，云南省委原书记秦光荣涉嫌严重违纪违法，主动投案，接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。秦光荣之后，云南省城市建设投资集团有限公司党委书记、董事长许雷涉嫌严重违纪违法，主动投案，接受纪律审查和监察调查。

其二，范光华曾是四个“老虎”的老下属。

十八大之后，昆明市有四个市委书记接连被查，包括杨崇勇、仇和、张田欣和高劲松，范光华和上述四人均有交集。

杨崇勇曾在2003年6月至2007年12月任昆明市委书记，期间范光华历任昆明市寻甸县委常委、组织部部长，寻甸县委副书记、纪委书记，昆明市委政法委副书记，并在2007年7月履新昆明市委组织部副部长。

行政

接替杨崇勇担任市委书记的是仇和。

政知君注意到，在仇和担任市委官渡书记期间（200工商局7年12月至2011年12月），范光华长期在市委组织部工作，担任昆明市人事局局长、市人社局局长。

仇和卸任后，张田欣接任市委书记（2011年12月至2014年7月），期间，范光华成为昆明市委党校党委书记。

昆明市

接替张田欣担任昆明市委书记的是高劲松，期间范光华一直在昆明市委党校工作网。

官网介绍，昆明市委党校是在中共昆明市委直接领导下培养党员领导干部的学校，是党委的重要部门。

就在今年4月28日，范光华曾主持了2019年“昆明市领导干部培训日”专题讲座（第3讲）。

官方称，这场讲座“昆明市委、市人大、市政府、市政协及各部委办局有关领导及人员共150人参加学习。”

昆明多人被查

除范光华之外，昆明市今年有多人被查，比如：

• 4月12日，昆明市官渡区副区长、区公安分局局长李进落马。
• 4月24日，昆明市委原副秘书长蔡德生被查。
• 5月16日，昆明市中院刑事审判第二庭原副庭长陈超被查。

其中，李进在落马前，曾拟任昆明市公安局副局长。

今年1月31日，昆明市委组织部曾发布干部任前公示公告，公告显示，李进拟任昆明市公安局副局长。2月27日，昆明市政府公布了一批人事任免，履新昆明市公安局副局长的人，并不是李进。

而陈超被证实与孙小果案有关。

4月1日至4月30日，中央扫黑除恶第20督导组对云南省扫黑除恶工作情况进行督导。

5月24日，督导组向云南省反馈督导情况，那次会议还专门听取了孙小果案件情况汇报，要求云南省委组织精干力量，依法严惩、深挖彻查到位，把该案办成铁案，中央督导组将适时组织“回头看”。

据5月28日的《孙小果案件办理进展情况通报网》指出：

• “相关部门已对省监狱管理局原副巡视员刘思源、省监狱管理局原副局长朱旭、省高级人民法院审判委员会原专职委员梁子安、昆明市中级人民法院审判监督庭原副庭长陈超以及孙小果重要关系人等11人采取了留置措施，对孙小果出狱以后所涉系列刑事犯罪案件中的9名犯罪嫌疑人执行逮捕，23名犯罪嫌疑人予以刑事拘留。”

6月4日，全国扫黑办大要案督办组进驻昆明。

资料 | 昆明日报 云南网 中央纪委官网 中国网等