西安市工商局营商环境提升年(商务局优化营商环境工作方案)

2019年初，西安市委十三届八次全会提出开展“追赶超越”攻坚年、“营商环境”提升年、“作风建设”强化年活动，再次将优化营商环境作为促进西安经济发展、实现追赶超越的一项重要工作，充分表明西安市在营商环境优化提升方面的意志和决心。2018方案年以来，西安市各级各部门聚焦“三化五最”营商环境建设提升目标，多措并举持续优化营商优化环境，大西安创业创新环境持续改善，具有了强大的投资吸引力，随着全市市场活力显著增强，2018年大西安市场主体发展实现年了新超越，全年西安新登记市场主体突破54万户，个体工商户总量突破100万户。

2019年开年，西安市场主体发展再传捷报，全市累计市场主体总量已突破150万户！

截至2019年1月11日，全市累计登记各类市场主体150万零726户，其中私营企业43万4287户，个体工商户101万78西安市69户，内资企业3万4864户，外资企业4565户，农民专业合作社9141户。在全国十五个副省级城市中，总量由2017商务局年底100万时提升排名第七位上升到第四位，仅次于深圳、成都和广州。

2018年，全市新登记市场主体54万2961户，新登记市场主体数量首次高出成都，新登记数量在十五个副省级城市中排名第一，累计总量增速、新登记数量增速，均居副省级城市第一位，追赶超越成效显著。2018年日均新登商务局记市场主体1968户，同比增加835户，同比增长73.7%。

1月18日下午，在陕西合容电气集团有限公司，西安市工商局组织召开了“打造一流营商环境助推高质量发展——西安市市场主体总量突破150万户暨营商环境再优化”座谈会。在座谈会上西安市工商局党委书记、局长陈吉利、国家税务总局西安市税务局党委委员郝炜分别为西安第150万户市场主体——西安骊鼎望星田园综合体开发有限公司营商、第150万零1户市场主体——西安市鄠邑区金荷种养殖专业合作社、第150万零2户市场主体——陕西梦之旅环球定制旅行有限公司、第150万零3户市场主体——陕西正尚企业咨询管理服务有限公司颁发了营业执照和纪念牌。

西安市部分企业代表、外资企业代表、个体工商户代表、专家学者代表、人大代表、政协委员代表、市民代表、市税务局、市公安局治安管理局、市人年社局社保中心、人民银行西安分行营管部、市工商局等有关人员参加座谈会。据了解，此次召开的座谈会主要围绕“打造一流营商环境 助推高质量发展”主题，开门纳谏，听取社会各界意见建议，了解掌握企业群众在大西安投资创业中存在的困难和问题，推动全市各级各部门以问题为导向，以企业群众需求为标准，进一步以改作风、转作风、正作风来实现真服务、深服务、大服务，帮助企业在发展中解决实际问题，进一步提升服务群众办事的便利化，真正让企业轻装上营商阵、让群众收获满满，助推大西安经济活力迸发，实现高质量发展目标。

座谈会上，作为简化企业开办成员单位代表，国家税务总局西安市税务局党委委员郝炜首先作了发言。简化企业开办是优化营商环境的重要内容。2018年以来，西安市工商局联合公安、税务、人社、银行等4个成员单位，主动作为，运用智能化、信息化手段，于去年12月1工作5日，启动了简化企业开办“一网通办”平台，将企业开办的时间从过去工作的14天，压缩到如今的3天以内，走在了全省前列。

营商环境是区域竞争力的重要因素，优化营商环境根本上是破除发展障碍、去烦苛，增强服务企业群众创业创新能力、让人民群众增便利。座谈会上，部分参会代表进行了发言，对于大西安在追赶超越进程中的快速发展进步和呈现出的良好发展态势高度肯定，并对工商、税务等政府提供的金牌“店小二”服务进行赞扬。同时，对西安进一步优化全市营商环境提出了非常宝贵的意见建议，真切反映了群众企业所需所盼优化所求。

座谈环境会最后，西安市工商局党委书记、局长陈吉利同志进行了发言，表方案示“优化营商环境成效如何，社会评价是第一评价，企业感受是第一感受。”在营商环境再提升和市场监管工作中将着力从四个方面入手：坚持“一个导向”、推进“两项改革”、破解“三大难题”、推行“四全服务”。坚持目标导向，对接国际先进理念和通行规则，对照最高标准最好水平，以指标提升为有力抓手，以市场主体感受为评判标准工商局，用我们的辛苦指数换取群众企业的满意指数和市场的发展指数。加速推进“最多跑一次”改革和商事制度改革，打造宽松、公平的营商环境，进一步激发市场活力，努力让企业群众认可改革，从改革中得到实惠。当好企业的“好帮手”、金牌“店小二”、五星级服务员，帮助民营企业融化“市场的冰环境工商局山”，移走“融资的高山”，跨越“转型的火山”，解决好“发展中的困难、前进中的问题、成长中的烦恼”。大力推行全天候服务、全方位服务、全城市服务、全链条服务，切实为群众企业破障碍、去烦苛、筑坦途西安市，增便利，添活力。

营商环境没有最好，只有更好。全市市场主体累计总量突破150万户，是新的起点，营商环境再优化是新的征程。2019年全市每一名优化营商环境铁军将理念再更新，改革再加速，服务再升级，持续以“工作作风”转变，落实“营商环境”再提升要求，全力打好“追赶超越”攻坚战，有力助推全市经济高质量发展。