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企业基金会方案(基金会战略规划方案)






采访 ▏浮琪琪


编辑 ▏肖泊


文章转自微信公众号:社会创新家( social_innovator




2月25日,在北京人民大会堂,叶正猛荣获“全国脱贫攻坚先进个人”。作为浙江新湖慈善基金会(简称“新湖基金会”)秘书长,他是来自企业基金会的唯一受到表彰的先进个人。




27年前,黄伟创办了浙江新湖集团。企业自成立始,27年坚持行慈善、做公益,并于2018年发起成立新湖基金会。




短短几年,新湖基金会大手笔善款投入鲜有基金会触及的乡村幼儿园、益贫乡村计划等扶贫与乡村振兴领域,成为备受关注的创新型企业基金会。




作为新湖基金会秘书长,叶正猛履历丰富。他是1977级高考大学生,大学毕业后任职于政府,曾任温州团市委书记、洞头县委书记、温州市政府副秘书长基金会等。在当地被称为“学者型官员”。




仕途大好之际,他弃政从商,在新湖集团担任了17年总裁,从商经验丰富。




政府官员,企业高管,跨界履历,再加上背靠强大的新湖集团,叶正猛跨入公益,带领新湖基金会从诞生之初即表现拔群。




在数量众多的企业基金会之中,新湖基金会有哪些创新经验与模式?如何处理企业基金会与发起企业的关系?企业基金会的创新力来自哪里?




《社会创新家》为此专访了在企业基金会运作、创新、发展策略上均有丰富的经验积淀与深入的理论探究的叶正猛。




叶正猛出席全国脱贫攻坚总结表彰大会









1


独创合作型基金会








《社会创新家》:2018年新湖基金会成立,当时是一个什么样的背景和发心?




叶正猛:在回答你的问题之前,讲新湖公益,先允许我吹两个“牛”。




一个是新湖集团于1994成立,同时开始做公益慈善,入选浙江民营企业博物馆公益版块,是“最早参与公益慈善事业的浙江民企”。




另一个是集团老板黄伟先生。他出身“根红苗正”,父亲党龄六十多年,自己党龄四十多年,为人正能量满满,很有社会责任担当。黄伟先生亲自担任基金会理事长,按照现行基金会条例的规定,意味着他无法在其他任何组织担任法定代表人,这是非常少见的情况。




总体而言,2017年筹备、2018年成立基金会是对新湖集团天然的公益慈善文化基因的承接。当时,正值全国脱贫攻坚到了关键时刻,成立基金会就是为了集团慈善资源,投身到扶贫公益之中。




《社会创新家》:新湖公益多年来主要做了哪些事情?




叶正猛:新湖公益主要囊括四大板块,也是别人给我们的概括——




第一个是赈灾济困的“新湖速度”。汶川地震第二天,我们捐款1000万元。玉树地震后,我们捐款5000万元,与“中华儿慈会”合作成立救助专项基金,在北京成立“益童成长中心”,抚养102名灾区孤儿长大成人,并由员工继续爱心接力资助他们完成大学学业。截至2019年,一共31个孩子考上大学 。在温州,多次台风受灾,我们都会极速捐款。




第二个是扶智助学的“新湖计划”。我们与温州大学深入合作,捐赠奖助学金等等,开展一系列扶智助学计划。




第三个是乡村振兴的“新湖实验” 。三年来,我们集中做了几件事:




2018年,我们在云南、西藏、四川、青海、贵州、湖北6省区深度贫困地区创办249所新湖乡村幼儿园。特别是在“三区三州”之一的云南怒江州,乡村幼儿园计划使得学前儿童三年毛入园率从2017年的58.9%提升至89.96%。




新湖乡村幼儿园的小朋友们






我们在湖北恩施枫香河村实施“新湖枫香河益贫乡村计划”,修缮民居办民宿,深挖当地民族风情,帮助整村脱贫,项目地成为网红打卡旅游地。




新湖枫香河益贫乡村项目






还有一个公益创新是以“保险 期货”的金融创新方式,化解多年来“价贱伤农”的问题。




另外一个重要板块是支持公益行业发展——公益创新的“新湖样本”。助力资助型基金会中华儿慈会的设立、基金会中心网和浙江省慈善文化研究院的成立,中国最早公益慈善年鉴、最早公益创投基金的发起,《慈善的力量》纪录片的筹备等有利于行业发展的这些工作,背后都是我们出资支持做起来的。




《社会创新家》:新湖基金会是一个什么样性质的基金会?具体是怎么运作的?




叶正猛:当下主流的基金会模式分为资助型和运作型。新湖基金会似乎与它们并不完全符合,是否有第三种模式,我姑名之为“合作型基金会”。在基金会成立之前,我们做公益是以合作为主,合作中有运作。基金会成立之后,我基金会们是运作中讲合作。




单纯的资助型或运作型基金会都有各自的不足之处。资助型基金会要资助或挂靠许多项目,风险不好把控,容易造成“鞭长莫及”。而运作型基金会,需要比较多的人力投入,日常事务与战略布局可能出现“顾此失彼”。




而“合作型”,以基金会的战略、策划为主,融入企业文化,同时与各个领域的高手合作做项目。这样既保证基金会主导,也不用亲力亲为耗费过大,同时也能与其他组织优势互补。




比如我们的“枫香河益贫乡村计划”是与乡村振兴领域最顶尖的李小云团队合作。我们的乡村幼儿园计划一部分是与学前教育领域最顶尖的中国发展研究基金会合作。




无论做什么,怎么做,关键是基金会要自己把控风险,注意合法合规,合情合理。做公益可以授人以鱼、授人以渔,万万不可授人以柄呵。







2


创新源于解决实际问题




《社会创新家》:新湖公益涉及的范围,包括乡村振兴、学前教育、扶持农业产业等,这种公益方向是如何确定下来的?




叶正猛:我觉得作为民企的慈善基金会,有两个重要的角色定位——补充和试验。一方面是积极参与国家大战略,关注社会问题战略规划,作为政府的“补充”。另一方面是,一些政府不方便做、不允许失败的事情,你先做个“试验”。




有了这个初步的大方向,下一步是找好点位,在合适的发力点上才能有所作为。




比如儿童学前教育,“人生百年,立于幼学”,学前教育至关重要,但又没有列入政府脱贫攻坚的硬指标。政府可能在精力、财力上一时涵盖不到,那你去做这个事情就非常合适、有作为。




我方案们民企公益组织不用情怀太大,也不要自视太高。脱贫攻坚之后,下一步是乡村振兴,我们就朝着乡村振兴的五条目标去做补充,如果有余力还可以做点试验。




《社会创新家》:公益行业都在谋求创新,新湖一直保持着很高的创新势能,这是怎么做到的?




叶正猛:公益的创新,来自对实际问题的解决。只要你根据实际情况,从实际出发,解决现实问题,创新自然就来了。




比如,我们做玉树地震孤儿救助项目,在北京,我们抚养这些孤儿,衣食住行,吃喝拉撒都要管好,抚养他们长大成人。2014年出现一个实际问题:第一批孩子成年,考入大学,面临大学如何读下去的问题。为解决这个问题,我们动员集团高管、员工结对资助。




2019年,我又做了测算,要覆盖剩余孩子将来上大学的所有费用,大概需要200多万元。我们发动员工一次性筹齐。又一个问题是这笔钱一直要用到未来7年,那么如何保值增值?




我们想到《慈善法》里的慈善信托。我们与信托机构合作,设立一个慈善信托,通过信托增值、定向用于孩子上学,直至2026年。解决问题的举措便被外界誉为一个创新。




另外,做公益一定要保持好奇心,多与不同的人沟通,打开视野,持续学习。2012年我们成立新湖育公益创投基金,这是中国第一公益创投基金。这个就是徐永光指导的。




2010年,我随徐永光等公益人士赴英国考察社会企业。我结识了一位“社会行动家”迈克尔诺顿,他写了一本书《365种改变世界的方法》,这本书我们出资翻译出版了,一天一个新方法,可见做公益的方法很多,不要死板,要创新。




《社会创新家》:新湖有个项目是“保险 期货”解决“谷贱伤民”问题,被写入中央一号文件。类似这种创新,得益于哪些优势条件?




叶正猛:这个是新湖期货公司的金融公益项目。“保险 期货”这个项目,起初从农村实际问题出发。农村产业发展,有两大后顾之忧:市场和价格。有了市场,农民担心的是增产不增收,价贱伤农。我们想要解人之惧,创新地用“保险 期货”来化解价格风险。




新湖公益“保险 期货”精准扶贫项目理赔现场






原理很简单,操作很复杂。农民和保险公司签一个保价合同,期货公司给保险公司再加一道保障,到期货市场上分散风险。如此农民便有一个双重保险,农产品价格升了他赚,价格跌了他不亏,能得到补偿。




这个项目设计当然离不开背后专业的人才队伍,是公益与金融、保险跨界结合的创新。创新需要专业人才和专业能力。







3


企业基金会不能简单地“去企业化”








《社会创新家》:作为一家企业基金会,新湖基金会与新湖集团之间的关系是一个什么样的定位?




叶正猛:企业基金会与企业之间的关系是个大课题。流行的观点认为企业基金会应该做到“去企业化”,这其实是个过于简单的表述。我认为企业基金会与企业之间企业要做好几件事:




第一,区隔。公益和生意分开,公益可以借助市场手段,但公益的风帆下不搭载任何自家商业买卖。公益要做得非常纯,做得好企业为企业增加商誉这个没问题,但绝不要夹带私货。




第二,依托。企业基金会不能简单地去企业化。企业成立基金会,为企业承担社会责任的一部分工作。需要企业出资,基金会做事,基金会依托企业的经济实力、员工、人力、资源等优势,充分利用这些东西目的是去为社会办好事,这是方案没问题的。




第三,担当。基金会要有担当,担当起企业社会责任中慈善公益的责任战略规划。




第四,融合。基金会要与企业战略、企业文化融合。这就要求基金会必须十分理解、领会企业文化。如此基金会才不至于被边缘化或者无法对话、无所作为。基金会需要与企业血脉连接,与企业有协调有配合,上下形成合力,才能将事情做大做好。




《社会创新家》:企业基金会的秘书长应该具备哪些特质?




叶正猛:做秘书长要敬业,秘书长既是“侦察排长”、“参谋处长”,又是“作战部长”,要能做调查研究、能出工作方案、还能跑前线能指挥干活。




秘书长也是“公关队长”,这不是指庸俗的东西,而是要善于同各方交流沟通,多多合作。秘书长还是“秘书科长”,自己要能提笔会写作,能应付各种材料。




秘书长更要保持开放的心态,终身学习,不断努力,这么说秘书长首先是“学习组长”。秘书长因为是“长”,就要带好队伍,要有管理领导能力。




《社会创新家》:新湖基金会未来的业务与发展规划是怎样的?据悉有准备再投一个亿在乡村振兴上?




叶正猛:我们考虑问题要超前,要从现实出发。我们从去年下半年就开始考虑,在国家已经宣布消除绝对贫困,下一步是乡村振兴,我们打算做一个农村CEO计划。




叶正猛在松阳古村交流乡村振兴工作






这个计划就是面向乡村振兴经营管理人才,培训生产经营管理的带头人。一个是培训,一个是输送人才,准备出资7000万元做这个事情,培育出一批乡村CEO。




《社会创新家》:您个人如何与公益慈善结缘?想过退休吗?




叶正猛:企业做慈善是很天然的事情,没有多么大的情怀,只是平和、平等、平实地做企业应该做的事情。




徐永光是中国公益领军人物,是我的公益领路人。他具有强劲的创新意识,最早共青团的创新改革也是他推动的。我很早认识他,也非常认同他,追随他已经35年了。




关于退休,我还没有想那么多,在一天就做好一天。现在我的心态是“老牛亦解韶光贵,不待扬鞭自奋蹄”。END




(本文图片均由受访者提供)


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