浙江全程电子化开放平台(浙江全程电子化服务平台)

开办一家企业要多久？办理手续麻烦吗？要跑几个部门？在金华，你可以选择“全程电子化平台”办照，通过手机APP实现“掌上办照”，以住所申报承诺制轻松办照。企业开办“零见面”平台，更是实现了从企业登记、公章刻制、银行开户、税控设备申领等企业“出生”环节一次办完。

商事登记

插上互联网翅膀

企业开办“零见面”平台解决的就是这个问题，把企业登记、公章刻制、银行开户、税控设备申领开放等企业“出生”必经环节，从原先环环相扣的逐一办理变为并行办理，实现企业开办全环节“一次提交、一窗受理、一网办结”，不再多头跑、重复跑、往返跑，被申请者评价为在一个平台上即可完成“淘宝购物”式的办事体验。

商事登记制度改革启动以来，金华地区市场主体一直处于高速高位高质发展态势，到今年6月底，全市市场主体在册总量突破100万大关，列全省第三，其中企业总量29.62万户，列全省第三；个体总量69.74万户，列全省第二。总量的快速增长，客观上形成了人少事多的矛盾，必须借助科技力量破解窗口排长队问题。金华市市场监管局牢牢把握“互联网 审批”工作内核，深耕“全程电子化登记”，从“网上办”到“掌上办”，从“掌上办”到“掌上审”，从企业登记全程电子化向企业开办全程电子化拓展，真正让“一次不用跑电子化”成为常态。

自2017年3月试点全程电子化登记，通过不断推进应用、完善系统，全程电子化登记普及率全省领先。2018年9月，金华市被国家市场监管总局确定为“企业开办全程网上办”试点地区。2019年1月28日，聚合了企业登记、公章刻制、银行开户、申领发票、社保登记五大环节的“企业开办零见面”平台在浙江政务服务网上线运行。截至6月平台底，全市通过“零见面”平台办理企业登记32082户，新设企业网办率达到98.64%，全程无纸化占70.13%，两项指标均排名全省第一。目前，金华企业开办“零见面”改革试点经验已在全省复制推广。

“四减”

切实减轻企业负担

改革给企业开办具体带来哪些便利？金华市市场监管局相关负责人概括为减环节、减材料、减全程时间、减成本。

一是减环节，将独立、开放的企业开办五大环节统一为一个完整的闭环流程，可同步申请企业登记、公章刻制、银行开户、发票申领、社保登记，实行并联办理。二是减材料，大力推进电子签名、实名认证在企业登记领域的应用，形成市场监管、公安、银行、税务、社保等部门涉企数据交互机制，实现“一次采集、多方复用、共享互认、并行办理”。三是减时间，压缩各环节办理时长，企业登记压缩至“马上办”，公章刻制压缩至1小时，银行开户压缩至1天内，申领发票即时办结，确保企业开办一日内办结。据后台数据监测，金华企业登记从外网提交预审到生成电子执照的平均时间不断提速，平均下降了8小时。四是减成本，按照自愿入网和市场定价原则，吸引公章刻制单位、快递公司、商业银行参与服务，全面降低企业开办的时服务平台间成本、交通成本、工本费用。改革前企业刻制一套印章（公章、财务章、合同章、发票章）费用为600~700元，改革后下降到平均300元。

根据金华市委、市政府对“无证明城市”改革工作的部署，金华市市场监管局对行政审批事项进行了全面清理，取消了10项证明事项。尤其是住所（经营场所）合法使用证明，通过申报承诺制的方式予以取消，普惠全市几乎所有的市场主体电子化。按上半年新增市场主体总量12.86万户计算，全市累计减少证明10万份以上。

敢为人先

啃下“硬骨头”

“打造一个‘零见面’的登记平台难度系数远远大于改造单项功能。”金华市市场监管局相关负责人介绍，啃下这块硬骨头是商事制度改革以来金华一直瞄准的目标。

这个平台到底有什么过人之处？难点又在哪里？

平台使用便利。“零见面”平台依托“浙江省全程电子化登记”平台进行扩展开发，在平台界面、用户体系、数据项等方面都与已经上线使用两年的“全程电子化登记”平台一致，实现平台无缝对接、无感换乘，最大全程限度降低了用户对新平台操作的“陌生感”。

数据实时共享。从“全程电子化登记”平台数据仓直接发送数据，做到数据实时共享，避免数据跑长路。银行、税务、公章刻制单位数据接收实现秒达。

用户选择多样。尊重用户的选择权，可以自由组合办理的业务种类、市场化服务提供单位、支付方式等。

扶持政策精准推送。系统自动识别企业主要类别和行业，向企业负责人、股东精浙江准推送政府扶持政策，提供“企业成长大礼包”增值服务。

金华服务平台市开放市场监管局将以“互联网 行政服务”“互联网 监管”为重点，继续深化“最多跑一次”改革，不断优化营商环境，推进高质浙江量发展，切实提高人民群众办平台事的获得感和幸福感。