职工教育经费税前扣除标准东奥(《关于企业职工教育经费税前扣除政策的通知》)

河北省人力资源和社会保障厅职业能力建设与农民工工作处副处长马永飞。记者 筵怡 摄

三、河北广播电视台：《实施意见》将通过哪些政策措施促进企业积极开展职业培训？

河北省人力资源和社会保障厅职业能力建设与农民工工作处副处长马永飞：《实施意见》提出，“充分发挥企业主体作用”，并为企业开展职业技能培训提供全方位支持。一是在资金支持方面。目前，技能培训补贴已覆盖企业所有技能人员。符合条件的农民工等人员参加岗前培训、新招用和转岗人员参加企业新型学徒制培训、失业保险参保职工参加培训获得初中高级职业资格证书或职业技能等级证书、企业职工参加技师和高级技师培训，都可以按规定享受职业培训补贴。二是在税收优惠方面。企业发生的职工教育经费可按规定在税前列支。按照财政部、税务总局《关于企业职工教育经费税前扣除政策的通知》(财税〔2018〕51号)的规定，2018年1月1日起，将一般企业的职工教育经费税前扣除限额与高新技术企业的限额统一，从2.5%提高至8%。企业发生的职工教育经费支出，不超过工资薪金总额8%的部分，准予扣除；超过部分，准予在以后纳税年度结转扣除。三是在技术支持方面。充分发挥企业、院校在技能人才培养中的双元作用。《实施意见》提出推进校企合作、产教融合，鼓励规模以上企业建立职业培训机构开展职工培训，积极面向中小企业和社会承担培训任务。

四、燕赵晚报：以往政策提出的是对劳动者开展各类职业培训，这次强调推行终身职业技能培训制度，请问终身职业技能培训与以往职业培训政策相比，有哪些新变化？

河北省人力资源和社会保障厅职业能力建设与农民工工作处副处长马永飞：以前有职业培训政策，不是没有，这次推出的终身职业技能培训政策跟以往主要有七个方面的不同：

政策目标上。这次要扩展到建立覆盖、贯穿、适应劳动者需求这样一个职业培训制度，政策拓展设计更加完善。

在重点群体上。对高校毕业生、农民工群体等等，分别实施专项职业技能培训，同时也突出强调了职工培训和高技能人才培训。希望各位记者关注两个点，就这次研究政策的过程当中，特别强调企业职工培训，发挥企业主体作用。还有，现在技能人才的结构，除了人才结构本身以外，比如现在有六支人才队伍，技能人才在整个人才当中是比较短缺的，而从技能人才内部的结构看，高技能人才又比较缺。所以现在关注两个点，一个是企业，一个是高技能人才。

在培训类型上。在就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训这三大培训类型的基础上，这次的变化是增加了工匠精神培育和职业素质培养，还有把创业培训跟创新培训结合。所以也希望各位记者关注这些变化。比如说刚才说三大类型培训，一个是就业前，一个是岗位技能提升培训，还有一个是创业的培训，但这次特别强化了工匠精神的培育、职业素养的培养，还有创业培训当中，把创业创新融合结合得更紧。

在培训供给上。强化企业主体作用的发挥，要求采取政府补贴培训、企业自主培训和市场化培训，在这样一个基础上实现大规模的职业技能培训。因为一直强调大规模、高质量开展职业技能培训，在研究这个政策过程中，我们深切地感受到，企业的培训针对性更强，而且效果更好，所以特别强化培训的供给。

在人才的评价上。人才评价制度的改革是很重要的改革，这样来激发劳动者更多地往成长成才的路上走。

在机制的创新上。提出了要建立职业技能培训市场化、社会化的发展机制，包括人才评价机制、质量评估机制和技能提升的激励机制。

在经费的保障上。将资金的渠道扩大为政府、企业、社会多元投入，通过就业补助资金、企业职工教育经费、社会捐助、个人缴费等多种渠道，来筹集培训的资金。

目前失业保险基金也开始使用于参加失业保险职工的技能提升培训，这项政策是从2017年开始的，实施效果非常好。各项工作内容最后都离不开一项保障，就是资金的投入。所以这次的制度跟以往比较，在七个方面有一些新的变化。