财税体制改革与乡村振兴(振兴乡村战略)

　　文件突出年度性任务、针对性举措、实效性振兴导向，部财税署2022年全面推进乡村振兴重点工作，明确了两条底线任务：保障国家粮食安全和不发生规模性返贫;三方面重点工作：乡村发展、乡村建设、乡村治理;推动实现“两新”：乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。

全国政协委员、北京资产评估协会副会长、中联资产评估集团有限公司董事长范树奎

　　范树奎指出，首先，国务院办公厅2014年发布《关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》，有些地区建立了县级市场，有些地区建立了乡村省级市场，但均存在交易量小、缺少产权流转的价值管理体系等问题，农村乡村产权流转使用权特点突出。体制改革

　　其次，目前普遍实行的“村财乡代管”模式，只记录了村集体村委会的资金账目。对于2017年农村产权制度改革后财税设置的“股份制合作社”以及诸如光伏企业之类的项目公司没有通过规范化、振兴标战略准化、数字化的平台进行财务管理和低成本、高效率专业服务。

　与　为了全力服务保障乡村振兴战略实施，力促共同富裕，范树奎与提出以下建议：

　　一、利用第三方的专业服务优势，运用数字化手段建设财政资金绩效评价管理平台，确保各地区各类项目具有横向纵向可比性，增强财政资金的运营管理效果。

　　二、利用第三方专业优势，建立农村资战略产和资源的定价标准及体系，构建以价值管理为基准，能交易、善交易、护交易的区域性产权市场。

　　三、利用第三方专业服务机构，启动农村集体经济组织的“三资”清查和村两委任期经济责任审计，并为农村集体经济组织构建起社会化共享中心，提升农村财税服务体制改革能力。

　　四、利用共享中心服务成果构建综合化、可持续发展的农村数字财税平台体系，适时延伸多元化的农村公共服务与产业发展，完善农村信息基础设施建设。