财政部2月18日消息，为更好满足我国消费者日益增长的需要，国务院关税税则委员会决定，开展对美加征关税商品市场化采购排除工作。
公告称，自2015年4月1日起，上海国际能源交易中心股份有限公司的会员和客户通过上海国际能源交易中心股份有限公司交易的原油期货保税交割业务，大连商品交易所的会员和客户通过大连商品交易所交易的铁矿石期货保税交割业务，暂免征收增值税。
推动我国整个期货市场的国际化进程
在市场人士看来，此次暂免对外开放期货品种保税交割增值税对我国期货市场的发展有诸多意义。
苏州创元和赢资本总经理顾仁舟对期货日报记者表示，从2015年两个特定品种扩展到当前所有对外开放的期货品种，也是我国期货市场对外开放的一个里程碑，不仅可以解决以往货物在保税区里不能自由流通的问题，也能够提高当前我国已经开放的期货品种的活跃度。
在大地期货总经理助理兼研发部经理周文科看来，这一政策的实施一是便于境内商品参与保税交割，境内厂商可以直接参与到保税定价，对于境内期货参与的生产和贸易企业来讲是一个重大利好。二是便于保税期货交割仓单货物的流通。三是相当于简化了保税仓单进口的增值税缴纳流程，降低了进口商的资金成本。“可以说，这是中国市场参与全球定价跨出的又一意义重大的一步。”
九州证券副总裁、九州期货董事陈美兴表示，国家暂免征收对外开放的货物期货品种保税交割业务增值税，对国内期货市场具有三方面的积极意义：一是以减免税收形式直接支持对外开放；二是有助于鼓励国内大宗商品企业利用期货市场管理风险，提高经营管理水平；三是通过引导实体企业参与期货市场，将有助于促进对外开放期货品种活跃，进一步提升期货市场对外开放水平。
从直接影响看，陈美兴表示，对于进出口企业来说，暂免征收增值税将降低交割成本增厚卖方利润。
在华金期货总经理刘小红看来，对于对外开放的货物期货品种保税交割业务免征增值税，将有利于促进境外参与者积极参与国内期货交割，有利于原油等大宗商品在国内与国际的流通与贸易，提高我国对这些开放的期货大宗商品的定价能力，同时伴随着对外开放期货品种的人民币计价和交割结算，也有利于人民币的国际化，促进我国商品期货市场的进一步开放。
据悉，期货品种保税交割业务免征收增值税是国际惯例。中国（香港）金融衍生品投资研究院院长王红英表示，此次我国免征对外开放的货物期货品种保税交割业务的增值税表明我国期货市场进一步与国际市场的交易规则相匹配，将推动我国整个期货市场的国际化进程。
一位不愿具名的市场人士表示，这一政策将期货市场定义为试验田，探索开放基础原料大宗商品的对外贸易。“境内商品参与保税交割最大的作用是让境内含税的基础大宗商品走出去。这个隐含的意义非常大，特别是对工业品，我们有些基础大宗商品产能有富余的，但是因为含增值税，反向出口很难，只对最终制成品的出口有退税，基础原料是很少的。现在从期货市场上加大探索，未来经过实验以后可能就会成为趋势，我们未来有富余的产能可以反向供应到全球市场。”他说。
而对于期货市场来说，这一政策可能也将进一步刺激期货市场对外开放的速度。“期货市场开放是金融开放的一部分，也是整体对外开放的一部分。这次政策是为未来启动国际化的期货品种提供政策上的准备，这么来看，期货市场对外开放的步伐可能将进一步加快。”上述市场人士认为。
支持企业复工的和减负，促进进出口企业进行套保
“近期财政部、税务总局等部门密集发布文件，一系列减免税费的政策打包落地，保税交割暂免收增值税，有助于加快保税交割品流通效率，一定程度上利于企业通过期货市场的参与，降低企业运营成本，利于复工复产效率的提升。”国贸期货研发中心副经理张宝慧对期货日报记者表示。
不过，在一些市场人士看来，上述政策的发布确实在一定程度上鼓励了相关产业企业的复工复产，却又不仅仅是为了当下复工，只是当下复工需求加速了政策落地的进程。
“未来，比如PTA、PP、PE等品种境内企业实现出口保税交割是不是指日可待呢？我们标准品产能在大幅增加，在这一过程中，境内企业不单是买方，也可以做卖方。中国定价要靠保税状态交割的方式来实现，原来境内企业生产的大宗商品不能到保税状态交割，现在可以了，参与市场定价的风险降低了，同时多了一个卖出保值的渠道。”有市场人士表示。
“此外，政策的出台也更好地满足了实体企业的需求。此前，对于我国加工企业和贸易商等企业来说，在进行保税交割业务时需要先缴纳增值税，然后再进行退税，这对企业来说非常麻烦。”顾仁舟说，本次政策的出台将更有利于促进进出口企业利用期货工具进行套期保值操作。
本文源自期货日报
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