为简化增值税的计算和征收，也有利于减少税收征管漏洞，增值税法将增值税纳税人按会计核算水平和经营规模分为 一般纳税人和小规模纳税人两类纳税人，分别采取不同的管理办法。
一、划分标准：
1、年度经营规模——年应税销售额 500 万元。
A、年应税销售额：纳税人在连续不超过 12 个月或四个季度的经营期内累计应征增值税销售额，包括 ：纳税申报销售额、稽查查补销售额、纳税评估调整销售额。
B、纳税人 偶然发生的销售无形资产、转让不动产的销售额，不计入应税行为的年应税销售额。
C、销售服务、无形资产或者不动产有扣除项目的纳税人，其应税行为年应税销售额按未扣除之前的销售额计算。
2、会计核算水平达到标准的可以直接申请一般纳税人，不受500万元限制。
二、不得办理一般纳税人登记的情况：
1.按照政策规定，选择按照小规模纳税人纳税的（应当向主管税务机关提交书面说明）。
比如：非企业性单位可选择按小规模纳税人纳税。
2.年应税销售额超过规定标准的其他个人。
三、一般纳税人登记的时限
1. 纳税人在年应税销售额超过规定标准的月份（或季度）的所属申报期结束后 15 日内按照规定办理相关手续。
2. 纳税人自一般纳税人生效之日起，按照增值税一般计税方法计算应纳税额。生效之日是指纳税人办理登记的当月 1 日或次月 1 日，由纳税人在办理登记手续时自行选择。
四、小规模纳税人的登记
1、小规模纳税人：是指年销售额在 500 万元以下，并且会计核算不健全，不能按规定报送有关税务资料的增值税纳税人。
2、小规模纳税人实行增值税的简易征收方法，依 3%征收率缴纳增值税。
3、小规模纳税人有一些政策性优惠。比如：2022年4月1日----12月31日小规模纳税人开普票不需要缴纳增值税。
五、关于两类纳税人之间的转换：
1. 小规模纳税人会计核算健全，能够提供准确税务资料的，可以向主管税务机关办理登记为一般纳税人—— 小规模转一般人（可以不受500万限制）。
2. 纳税人登记为一般纳税人后，不得转为小规模纳税人，国家税务总局另有规定的除外。登记为增值税一般纳税人的单位和个人，转登记日前连续 12 个月或连续 4 个季度累计销售额未超过 500 万元的一般纳税人，在 2020 年 12 月 31 日前，可选择转登记为小规模纳税人——转登记纳税人（一般人转小规模，只有一次）。
3. 转登记之后——小规模转为一般纳税人（再登记）
1、自转登记日的下期起连续不超过 12 个月或者连续不超过 4 个季度的经营期内，转登记纳税人应税销售额超过财政部、国家税务总局规定的小规模纳税人标准的，应当向主管税务机关办理一般纳税人登记。
2、转登记纳税人按规定再次登记为一般纳税人后，不得再转登记为小规模纳税人——转登记只有一次。
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