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国税培训纳税人的意义(企业税务培训的目的和意义)

税务干部教育培训是事关税收人的事业持续健康发展的基础性、战略性工程,是建设高素质税务干部队伍的重要途径。做好基层税务干部教育培训工作,对提升税收管理能力,提高纳税人、缴费人满意度,促进税收事业发展显得更为紧迫和重纳税人要。


基层税务部门干部教育培训现状


以国家税务总局内蒙古鄂托克经济开发区税务局为例,说明基层税务部门干部教育培训现状。


人员结构现状。鄂托克经济开发区税务局是正科级建制旗县级税务局,负责棋盘井镇、蒙西镇辖区内各项税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理。全局共有职工119名,其中本科及以上学目的历人员89人,占全部职工的74纳税.79%,研究生及以上学历人员11人,占全部职工的9.24%,平均年龄34.2岁,曾获评自治区级业务标兵2人,岗位能手11人。


基层税务局教育培训现状。该局建立了以视频培训和实体培训为主、“走出去 引进来”培训为辅、电子移动培训兜底的培训模式。2019年参加国家税务总局、内蒙古自治区税务局、鄂尔多斯市税务局组织的各类视频培训、实体培训79场,人均参训22.9课时国税。联合鄂尔多斯市西部3个旗县税务局,赴内蒙古财经大学参加脱产培训3期,人均的参训115课时。依托学习强国APP、电子税务局,以及“空中学堂”等培训112场次,人均参训171课时。


从2019意义年教育培训数据看,该局教育培训凸显参与度高、自主培训内容精、参训课时达标的特点,但是根据培训效果来看,存在针对性不强、“大锅饭式”培训的问题。


干部教育培训迫切需求。根据上面的现状分析,基层税务局教育培训国税呈现出三个特点:一是基层税务干部现有知识结构、业务能力要适应日益复杂的税收业务,尤其是国地税机构合并后,有关人员对未接触过的税收业务有补短板的迫切需求。二是电税务子化办税和“非接触式”办税的普及,导致税收征管方式发生了较大变化,税税务务人员对办税流程培训有迫切需求。三是税法体系的不断完善,减税降费、优化税收营商环境等的实施,特别是对于“容缺办税”、延期缴纳税款办理等事项,税务人员人的对税收法规培训有迫切的需求。


教育培训工作存在的问题及产生的原因


根据该局教育培训现状及特点,结合周边旗县税务局教育培训情况,笔者认为目前干部教育培训工作主要存在以下问题:


受网络碎片化信息影响,学习主观能动性不足。鄂托克经济开发区税务局近10年来考录公务员41名,新进公务员学习主动性较差,很少自主钻研业务知识。


“填鸭式”“大锅饭式”培训,效果未达预期。例如,视频培训时长通常在1小时~2小时之间,由于时间所限,在授课过程中,学员无法与授课老师实时互动,收不到很好的培训效果。


课程设置不够精细,因材施教没有落实。部分培训设置科目太多,做到了大而全却忽视了细而精,造成内容讲不透、讲不细,学员即使学到了一些知识,也很少能把所学的知识运用于实际工作。


基层部门存在工学矛盾,对于接触纳税人较多的岗位,如风险管理岗,迫切需要提升素质,但是因为所处的岗位特殊,需要每天长时间接触纳税人,没有更多的时间去学习;由于上下级机构设置不一致,导致上级组织培训的学习效果不理想,比如合并后基层普遍设置税源管理股,但是对应市级税务机关没有此科室,日常培训计划也没有此类培训项目;在职培训很难保证学习时间。


提升教育培训的质效的方法和途径


坚持思想引领,把牢教育培训方向。一是基层税务部门目的要制定长期教育培训计划,针对不同岗位、不同层级,合理制定培训策略和培训内容。二是培训计划要设立年度阶段目标,循序渐进,逐步提高税务人员的业务水平。同时,培训内容要注重思想政治和业务素质并重,结合爱国主义教育、红色教育和职业教育,提升干部职工的精气神和凝聚力。


定制培训课程,培训发挥教育培训实际效果。培训实施前征集需求,结合日常重点工作整理成培训计划意义。培训计划应分门别类,可以有针对性地为每个税收岗位选择培训内容。完善制度机制,增强培训实际效果。建立学员培训管理制度、学习考评制度企业税、教育培训档案管理制度、年终述学评学制度。每次培训后开展培训效果测评,给参训人员进行量化打分,计入个人绩效考核成绩。


丰富组织形式,提升教育培训保障能力。丰富完善教育纳税人培训方式,建立培训资源电子库,真正把无法按时参加培训人员的培训时间稳定下来。联合周边旗县税务局建立开和放式教师资源库。尽可能把财经类、税政类教师引进来,纳税联合多个局集中组织培训,在解决工学矛盾的同时,有效利用企业税资源,节省培训成本。企业


建立特殊岗位培训计划。针对上下级机构设置不一致的岗位和重点岗位,有计划地组织培训相关岗位人员深入大学、企业深入上级部门、深入相关部门脱产培训。


因材施教,突出教育培训问题导向。根据不同的培训对象合理设置科目和进度,是培训的一个重要环节。每次培训,都应该根据培训对象的不同,设置具有针对性的培训内容。


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