上游企业接受失控发票，不愿补税。下游企业在没有接受失控发票的情况下，不承担补税责任！本文主要介绍一下最新的失控发票处理变化！
失控发票或者异常扣税凭证，多以出票人走逃等形式，相关税款没有完税的本质出现。无论是今年还是以往，均受到税务机关的严厉打击！特别是涉及虚开增值税发票的，警方和税务部门每年都有重拳出击！因此，无论出票人还是受票人，其中的涉税风险都比较大！
二、哪些纳税人会碰巧成为“失控发票”的受害者根据失控发票的成因和性质，正常生产经营的纳税人和主动购买失控发票抵税的纳税人，从理论上均会收到失控发票！
三、失控发票的补税责任由谁来承担？失控发票对于纳税人而言，是魔鬼！现实工作中，失控发票因为出票人走逃，相关增值税等税费均由受票人来补缴！因此，失控发票的补税责任，现行的征管政策，由受票人来承担，且仅由受票人来承担！
1、正常生产经营的纳税人收到失控发票现实经济生活中，很多纳税人都“踩过雷”，莫名其妙就收到一张失控发票。也就是说，正常生产经营过程中的纳税人，一不小心就会收到失控发票。并且，通常发票查验等方式是无法有效规避这样的风险！
2019年4月1日之前，主管税务机关一刀切，凡是找不到出票人补税的，相应增值税等税款一律由受票人补缴。2019年4月1日及以后的最新变化是：正常生产经营的纳税人，是要能够提供“三流合一”表明其非买卖发票的行为收到失控发票的，税务机关通常不以追究！另文再专述“三流合一”的重要性！
2、主动购买失控发票抵税的纳税人主动购买发票抵税的纳税人，其实对发生失控的可能没有充分的评估，参与虚开买卖发票造成纳税人自身损失的，从法理上和情理上，笔者认为均为咎由自取！税务机关的打击也是绝不姑息！
同时，在金税系统天眼监控之下，失控发票是无法遁形的，暴露是迟早的问题！自2018年12月，笔者花大量的篇幅劝诫纳税人不要再买发票。2019年依然有虚开发票和违法买卖发票的报道！大量的事实一再证明，买卖发票的纳税人都是在作茧自缚！依然在买发票的纳税人，请三思！且，买发票伴随的是虚开发票，补税是最轻的处罚，严厉追究面临的是牢狱之灾！题中所述“不愿补税”，是想坐牢？
四、下游企业承担责任吗？从现实工作中失控发票的补税责任看，仅与受票人有关系，下游企业没有收到失控发票的，没有补税责任！也就是说，上游收到失控发票，由上游企业补税！与收到失控发票的企业做生意，不会因此而受到牵连！
当然，上游企业接受失控发票，不愿补税，导致该企业产生新的失控发票，下游企业是要承担补税义务的！
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