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甘肃省国家税务局蒲峰办公室(甘肃国家税务总局网站官网)


公心考量,努力做到“一碗水端平”


历次机构改革,人的安排始终是矛盾焦点和核心难题之一。甘肃省税务局联合党委有关负责人表示,在甘肃这样一个自然条件艰苦、“老少边穷”聚集、地域差别显著、干部交流掣肘因素多的地区,如何科学统筹现有人员结构、职位职数、工作需要、地方党政意见、干部个人诉求等诸多因素,让尽可能多的干部在有限的“板凳”内各安其位、各尽其才;如何改革出团结,改革出合力、战斗力,改革出甘肃税务长久的发展基础,尤其考验着决策者的智慧和担当。


面对领导干部配备安置这根“硬骨头”,在总局驻甘联络(督导)组的精心指导与帮助下,甘肃省税务局联合党委始终坚信无论机构人事问题如何复杂敏感,只要出秉公心、行大道、倾情以待,就没有破不了的局、迈不过的坎。党委一班人合心合力谋对策,主动作为解困局,努力寻求各要素间的最大公约数,确保了干部队伍的稳定,为市县局改革树立了样板。


在总局驻甘联络(督导)组的支持指导下,省局联合党委坚持将国家税务总局“利公、为公、奉公、显公、守公”五项要求作为处理干部人事工作的基本准则,坚决落实国家税务总局党组有关干部配备原则和工作要求,一切从事业和公心出发,精诚团结协作,密集开展调研,加强协调衔接,反复沟通酝酿,慎重权衡决策。省税务局联合党委书记、副局长包东红和联合党委副书记、局长杨勇两位同志带头讲政治、做表率,迅速调整定位,主动换位思考,相互尊重支持,默契配合补位,在人选提名上不分国税地税、不分亲疏里外,努力做到“一碗水端平”。


税务机构改革,势必导致部分人员岗位或者职务调整。在省局机关处室负责人和市级新机构班子配备中,省税务局联合党委充分兼顾了干部的来源、年龄、资历、能力特长、性格气质等,总体搭配较为均衡合理。对于未能留任人员,省税务局联合党委综合工作需要、个人意愿、职位职数、培养储备等因素,分别按照本地改任副职、交流到省局机关、异地交流人员回原籍担任副职等方式予以妥善安置。原甘肃省国税局办公室主任蒲峰被确定为省税务局办公室第二负责人后,他表态说:“在机构改革中无论进退流转,都是工作的需要、改革的需要,都是组织通盘考虑、慎重研究后做出的安排。坦然接受组织的选择和安排,在个人职务安排上服从大局、服从组织、服从工作。即使暂时退后一步,也心态自如,不失工作动力,保持学习上进心,坚守清正廉洁底线,在改革大潮中充分彰显一名共产党员的政治本色。


省局联合党委在干部配合中以实际行动在党委班子和广大干部中树立了良好典范,新班子的威信得到全面树立,联合党委核心作用进一步强化,干部的思想行动得到迅速统一和融合。广大干部特别是各级领导干部听指挥、守纪律、顾大局、讲担当,充分展现了税务领导干部的襟怀与品格,为改革的稳妥有序推进奠定了良好基础。


真诚沟通,赢得当地党政领导支持


在市级局领导班子配备人选确定中,省局联合党委主动加强与省上领导、省委组织部的汇报协调,和市州党委政府的沟通对接,得到了绝大多数地方党委政府的支持。


在前期酝酿阶段,有一个市州局“一把手”职位,省局确定的拟任人选与地方党委意见有分歧,且地方党委意愿比较坚决,工作陷入僵局。这一问题如不能妥善解决,将有可能引发的一连串的影响和后果。省局联合党委在充分研究的基础上,决定主动上门进行沟通对接。


考虑到交流干部在与地方协调工作中较少受人情羁绊的实际,从陕西到甘肃任职的省局联合党委副书记、局长杨勇主动请缨承担了这一任务。在与该市市委书记、常务副市长、组织部长座谈中,杨勇充分表达了对市领导关心支持税务工作的感谢之情,就总局确定的干部配备原则要求、省局联合党委的通盘考量、对市委推荐人选的妥善安排等方面,与市领导进行了坦诚的沟通交流。特别是从市委、市政府所关注的税收支持地方经济社会发展的视角切入,对下一步税务部门如何发挥好职能作用、加强税收收入和非税收入征管、落实税收优惠政策助力招商引资、全力支持地方经济社会发展等方面提出了具体可行的方案与建议,引发了市委领导的高度共鸣。


双方在坦诚友好的气氛中就有关人事安排问题和其他税收工作部署达成一致。随后,杨勇又与现任市国税局、地税局长,两局领导班子分别开展谈心和座谈,肯定工作,听取诉求,加油鼓劲。临别前,杨勇再次与该市常务副市长进行会谈,通报情况,感谢支持,为新一届联合党委下一步开展工作营造了良好的内外部环境。


谈心谈话,消除干部后顾之忧


在采访中发现,在机构合并和干部配备中,省税务局联合党委既能从贯彻落实党和国家的顶层设计、促进税收事业长远发展的大局出发进行统筹谋划,又能兼顾甘肃地域特征、干部个人成长和诉求的具体问题分类施策,既讲政治,又讲策略;既坚持原则,又体现人情味。


在人事安排有关工作启动后,省局联合党委在个别酝酿的基础上,多次通过省局联合党委专题会议的方式进行沟通酝酿,方案基本成熟后再提交省局联合党委会议研究审定,确保了方案的可行性和缜密性。


省税务局联合党委和职能部门先后开展了多轮次的谈心谈话,听取诉求,宣讲政策,消除顾虑,正向激励。联合党委成员按照各自责任分工,逐一开展谈心谈话,重点岗位人员由包东红、杨勇两位负责同志亲自谈心谈话,纪检组长由省局联合党委分管人事工作的副书记、副局长和纪检组长以及原省地税局纪检组长分别进行谈话。在市级局新任命宣布后,省局对各单位“一把手”进行了集体谈话,对转任副职、回原籍或省局工作的又分别进行了新一轮谈话,鼓励大家适应新角色,主动服务和投身改革大局。


在省局联合党委的感召和引领下,一些干部主动向组织表达“让贤”的意愿,并表示退岗不褪初心,转岗不转状态,展现了良好的大局意识和改革情怀。原甘南州地税局党组书记、局长才让扎西被调整为新机构的党委副书记、副局长后表示:“我曾是一名军人,始终铭记军人以服从命令为天职。在改革中,我主动当副职,把更加广阔的空间留给年轻人,有利于税务事业、有利于推动改革。我将依然像军人一样,对组织的决定坚决拥护、坚决服从、坦然接受,并将始终牢记党员的初心,坚守对税务事业的执着,继续发挥自己的光和热,干好自己份内事,担好自己份内责。”


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