营商环境是一个国家和地区的重要软实力、核心竞争力，事关城市长远发展。

围绕落实《南京市优化营商环境100条》，

高淳紧密结合实际，起草实施意见，

通过对各方面意见进行汇总修正，

经区优化营商环境专题会、区政府常务会、区委常委会审议后，

出台《高淳区优化营商环境100条》，

以“刀刃向内”的决心，

全力营造尊商、重商、优商的良好氛围。

9 2格局，11方面100条

高淳“100条”主要围绕开办企业、不动产登记、建设项目审批、水电气及网络报装、产权保护、金融服务、企业用工保障、企业获得用地、企业纳税及降本等9类事项和1类全程兜底服务以及“八不准”组成，主要着眼于企业发展的全生命周期和企业反映最为突出的一些问题，形成“9 2”的格局，合计11个方面100条。

13条高淳独创

高淳在“100条”中增加了第16条审批实现“一次告知”，第28条实现市政管线规划、施工许可联动机制，第41条依法惩治各类侵犯产权犯罪，平等保护各种所有制经济产权，第42条妥善处理涉产权保护民商事案件、维护公平交易秩序，第89条协助做好进口关税担保服务，以及第93至第100条优化营商环境的“八不准”。

6方面抓好“100条”的贯彻落实

为抓好“100条”的贯彻落实，高淳围绕加强组织协同、深化作风转变、强化责任担当、优化监督考核、鼓励改革创新、做好宣传引导等6个方面，专门制定了相应的配套保障措施，确保各条举措落地、落细、落实，企业的感受度和获得感得到提升。

优化营商环境第1条

工商注册登记、印章刻制、领取税票、银行开户 3 个工作日内办结。全面推行网上登记、企业全程电子化登记、个体工商户手机 APP 登记。可在“银政合作”网点办理工商登记，并提供银行开户服务、由企业指定刻章单位后提供预约公章送达等服务事项。

条例解读

针对企业办事员多次跑腿、重复提交材料等问题，区行政审批局按照外网受理、内网办理的要求，不断优化内部网上审批服务平台。目前“企业开办不见面”系统已在“我的高淳”发布，群众只要下载手机APP并注册，外网受理、内网办理、网端推送、快递送达、无偿代办方式领取企业执照，市民坐在家里就能用手机办成事。

中国银行高淳支行账户经理孔月珍介绍，全程电子化登记系统，实现由面对面到不见面，全程无纸化，全程不见面，利用银行U盾、江苏工商APP等渠道就可以进行身份认证和电子签名，轻松办理工商登记。

优化营商环境第2条

新办企业申办材料一单清，除涉及前置审批事项外，只需提供公司登记（备案）申请书、《指定代表或者共同委托代理人授权委托书》及指定代表或委托代理人的身份证件复印件；全体股东签署的公司章程；全体股东的主体资格证明或者自然人身份证件复印件；公司法定代表人、董事、监事和经理的任职文件及身份证件复印件；公司住所（经营场所）使用证明及经营性市场主体住所（经营场所）登记承诺书等6项材料。

条例解读

投资建设代办中心将派专人负责，根据上级对营商环境的评价要求，积极与公安、银行、税务等部门对接，减少审批环节，精简材料，缩短时间。

我区开办企业办理环节由6个压缩为5个，审批时间由9.5天缩减为2.5天，最快时间为1天，要件材料精简至6件。