西安市常规公共交通基础设施规划建设标准(西安市公交车道通行规定)

近日，西咸新区官网发布了关于《西咸新区“十四五”城市综合管理专项规划》、《西咸新区城市综合交通建设规划》的通知。

重点信息如下：

本规划适用区域为：西咸新区规划范围内的空港新城、沣东新城、秦汉新城、沣西新城、泾河新城城市建成区和能源金融贸易区。

西咸新区“十四五”城市综合管理专项规划

“十三五”期间，新区大力实施增绿行动和公园、绿道建设，新增绿地面积10031万平方米，建成昆明池七夕公园、沣河金湾湿地公园等大型公园17个，建成口袋公园和街头绿地广场43个，建成城市绿道397.7公里，基本形成了“300 米见绿、500米见园”的便民生态圈。

到2022年，西咸新区城市管理标准化、精细化、品质化基础进一步夯实，城市“脏乱差”现象基本消除，重点区域市容秩序、市貌形象大幅提升，生活垃圾分类城乡全覆盖，公共基础设施服务保障进一步增强，智慧城管在重点行业试点应用；

到2025年，西咸新区城市综合管理体系全面建立，城市宜居、宜业、宜游“软环境”实力显著提高，垃圾分类综合利用全链条基本形成，公共出行、休闲娱乐、便民服务保障更加有力，城市管理与文明执法效能显著提升，城市智慧化管理手段更加完善。

到2025年，计划新增城市绿地1500万平方米，新建口袋公园和广场50座，人均公园绿地面积达14.5平方米，建成区绿地率达38%，绿化覆盖率达39%，基本实现“出门见绿、500米见 园”。

对接大西安绿道规划体系，推进新区绿道建设整体衔接，新建500公里绿道，将城市绿道打造成为市民低碳出行、休闲健身的重要通道。

提升绿化美化的品质品位，对50条道路绿化进行提升改造，重点做好城市主次干道、景观路、城市重要出入口等主要节点的绿化美化。推进非机动车道和人行便道绿荫化建设，构建植物多样、配置合理、覆盖良好的城市道路绿化体系。

西咸新区城市综合交通建设规划

“十四五”时期，西安-咸阳一体化进程将持续加快，推动西安、咸阳规划协同、产业协作、要素流动、设施共享，以提升对全省、对西北发展的带动能力。

西咸新区要积极对接并融入西安总体规划，从区域协同的角度，统筹考虑大西安范围内的交通网络布局，重点梳理与西安衔接区域的基础设施，优化提升西咸新区与西安中心城区基础设施的互联互通，加快建设西咸都市圈，加强与周边城市协同联动，带动关中平原城市群发展，努力形成高质量发展的区域集群。

以创新城市发展方式为重点，以走新型城镇化发展道路为理念指导，以公交优先、交通与用地协调发展为规划原则，构建辐射关中城市群、覆盖西安大都市圈、连接西咸两市中心的高效、快捷的对外综合交通运输系统，实现西咸一体化下网络化大都市“同城效应”，打造都市经济圈“1 小时交通圈”；

1、综合交通枢纽体系规划

1）作为提升西咸新区区域影响力和城市交通客运一体化水平的重要战略设施，从区域和城市发展的战略层面进行考虑，将西咸新区综合客运枢纽交通枢纽划分为对外交通枢纽以及内部综合交通枢纽。

城市对外客运枢纽：主要包括空港枢纽、国家铁路枢纽、城际铁路枢纽、公路客运站等，主要承担城市对外以及城市内外交通之间的衔接与转换。

城市内部客运枢纽：主要分为综合客运枢纽与一般客运枢纽，其中综合客运枢纽主要是结合城市轨道进行规划布局，一般交通枢纽主要是结合新城内部的功能组团进行布局。

2）西咸新区应着力打造区域内外综合交通枢纽，主要包括阿房宫铁路枢纽、咸阳国际机场枢纽。

多种交通方式之间的换乘设施应实现一体化布置，各种交通 方式之间在平面和立面布局方面应高度“综合”，换乘距离要短；根据车站远期的集散客流规模，优先保证并预留足够的客流集散空间，在换乘设施周围进行商业、旅游、居住等空间的开发。

3）构建新区内部客运枢纽，主要包括上林路换乘枢纽、欢乐谷换乘枢纽、创新港换乘枢纽、沣东小镇换乘枢纽、能源三路换乘枢纽、斗门换乘枢纽、昆明池换乘枢纽、沣泾大道换乘枢纽、恒大童世界换乘枢纽、茯茶小镇换乘枢纽等。

2、轨道交通体系规划

1）构建新区一体化轨道交通系统通过关中城市群区域城际铁路，快速联系200km范围内的中心城市和重要城镇。优化西咸新区与关中城市群区域城际铁路的衔接，快速融入区域城际铁路交通网络，实现西咸新区与关中城市群中心城市和主要城镇之间的快速交通联系。

2）结合西安市“米”字型的综合交通运输走廊，推进西安-武汉、西安-延安、西安-安康高速铁路建设，构建实现与500km范围的中西部城市群的快速衔接。

建设西安至法门寺、机场至法门寺、 阎良至机场等城际铁路，启动机场经新西安南至西安东城际铁路项目的研究。加强与200km范围内的关中城市群中心城市的快速联系，实现2小时可达，提升西咸新区面向关中城市群地区的辐射带动作用。

3）本次规划将保持西安主城区“环 放射”格局不变的基础上，架构西咸新区内部轨道干线格局。

“十四五”期间，西安市继续推进地铁三期建设，待项目全部建成，西安市将形成12条运营线路，总长为416公里的轨道交通运营网络，成为中心城区最快的大运量公共交通工具。

其中，1号线二期、5号线二期、16号线一期和14号线（机场线）途经西咸新区，届时途经西咸新区地铁线路将达到4条，共设地铁站点33个。规划西咸新区智能轨道网络，规划线路13条，总长度 225.6km，“十 四五”期间，建成运营智轨示范线 1 号线（斗门～欢乐谷）和智轨 示范线2号线（正阳大道～茯茶小镇及支线）。

3、区域骨架路网规划

根据西咸新区空间结构，在西咸新区用地规划和其他已有规划的基 础上，充分考虑未来城市空间布局完善的需要，提出本次新区规 划“六横六纵”的方格网状快速路主骨架，道路红线宽度80～100米。

其中“六横”为原点大道、正平大街-泾河大道、兰池三路-兰池 四路、西咸快速干道、昆明路、西鄠快速路；

“六纵”为规划西快 速路、城西快速路、自贸大道-丰镐大道、秦汉大道、茶马大道、 西铜快速路。

4、城市主干路网布局规划

主干路网布局与沿线的土地利用规划相结合，兼顾交通性和用地服务性，加强服务城市的功能；与快速路相协调，串联新城个功能片区核心，规划新区“八横八纵”的主干路网，扩展干线道路覆盖范围，并对高、快速路交通进行集散，

其中“八横”为高泾大道、沣泾大道、兰池大道、世纪大道、沣景路、红光大道、科技路、陈之路；

“八纵”为咸户路、周公大道—秦皇大道、绕城高速辅道、天章大道、空港西环路、沣泾大道、秦阳大道、正阳大道。

5、西咸新区互联互通道路布局规划

本次规划与西安、咸阳共同推进提升西咸中心城区与西咸新区基础设施互联互通水平，西咸新区与西安中心城区、咸阳主城区互联互通道路规划46条，总计527公里。

目前，已通车33条（406 公里），其中，与西安中心城区互联互通道路已通车22条（277 公里），与咸阳互联互通道路已通车11条（129 公里）， 在建6条（55 公里），计划建设7条（66 公里）。

6、中运量公交系统规划

本次规划形成“三横五纵”复合通道，覆盖大客流走廊（弥补近中期未建轨道，培育客流）及中低客流走廊， 结合通道情况，选择中运量制式（“智轨”或“公交车辆”等） 进行布设。

7、常规公交线网规划

结合各个新城不同区域公交客流出行需求特征，构建“快、干、普、支”四层次常规公交线网结构，形成错位发展、互为支撑的一体化、集约化常规公交线网体系。

8、公交基础设施规划

至2035年，规划公交枢纽场站共111个，占地99.58公顷，其中公交首末站68个，占地45.31公顷；公交枢纽站29个，占地24.49公顷；综合车场14个，占地29.78公顷。

至2035年，规划形成“十四横十一纵”共381.25km的公交专用道网络。

9、公共停车场规划

规划方案共确定路外公共停车场210处，提供车位约6.47万个，总占地面积669.5亩。其中独立用地停车场57处，提供车位约1.85万个；结合绿地停车场123处，提供车位约3.87万个；非绿地地下空间开发停车场12处，提供车位约0.24万个；

除此之外，近日，中国民用航空西北地区管理局对外发布的《西北民航十四五发展规划》（简称《规划》）指出，2020年西北民航共有民用运输机场24个，旅客吞吐量6133万人次，货邮吞吐量56.6万吨。

2025年机场将增加到28个，旅客吞吐量达13000万人次，货邮吞吐量80万吨。

在机场建设方面，全力推进西安、兰州、银川、西宁等省会机场建设。其中，西安机场改扩建按满足2030年旅客吞吐量8300万人次，货邮吞吐量100万吨目标，新建3条跑道、70万平方米的东航站楼、115个机位的站坪，同步建设空管、供油工程。

同时，稳步有序推进支线机场建设。力争在“十四五”末运输机场数量达到28个，地区机场密度达到每10万平方公里1.93个，每千万人机场拥有数达到3.57个。

“十四五”期间，西北民航将续建西安、兰州、西宁、玉树机场改扩建。新开工建设宝鸡、府谷、定边、共和机场，迁建天水机场。此外，实施商洛、渭南（华山）、临夏、平凉、武威等新建机场前期工作，银川机场的改扩建工作。

这意味着，未来陕西宝鸡、府谷、定边、商洛、渭南（华山）等市、县，都将迎来新的机场。