《征求意见稿》明确，保障性租赁住房主要解决本市新市民、青年人等群体的住房困难问题，以建筑面积不超过70 平方米的小户型为主，租金低于同地段同品质市场租赁住房租金。
保障性租赁住房如何认定？《征求意见稿》对保障性租赁住房的认定进行明确，已经建成、在建（含正在办理建设工程手续）及计划建设的租赁住房项目，产权人、建设单位、运营单位可以申请认定为保障性租赁住房。
申请认定为保障性租赁住房的项目，应当同时具备以下条件：
（一）权属合法。
（二）依法依规建设。
（三）70 平方米以下户型原则上不得少于30套（间）且建筑面积不少于1000平方米。
（四）租金低于同地段同品质市场租赁住房租金。
（五）供应对象主要为本市新市民、青年人等住房困难群体。
有下列情形之一的项目不得认定为保障性租赁住房：
（一）属于违法违规建筑的。
（二）不符合安全、防灾等工程建设强制性标准的。
（三）存在查封登记、异议登记等限制转移登记的情形。
（四）土地性质为三类工业用地和三类物流仓储用地的非居住建筑。
（五）房屋已列入征收范围。
（六）产权人不同意作为保障性租赁住房的。
（七）法律法规规章规定的其他情形。
《征求意见稿》提到，申请用于保障性租赁住房的项目，持续运营期不低于6年，且运营期不超过经批准的土地使用年限和房屋设计使用年限。
《征求意见稿》对申请认定为保障性租赁住房需提供的材料、程序办理流程也进行了明确。提到，申请认定为保障性租赁住房的，属于中央、省、市属国有企事业单位在金平区、龙湖区范围内建设的项目，由申请人向市住建部门提出申请；属于高新区、华侨试验区范围内建设的项目，由申请人向市住建部门提出申请；其他项目由申请人向项目所在地区县住建部门提出申请。
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