工会开户银行会议纪要(工会设立银行账户的会议纪要)

强基固本夯思想之基 党旗高擎领发展之魂

万山磅礴必有主峰，龙衮九章但挚一领。

党的十九大立足党和国家事业发展全局，明确提出了新时代党的建设的总要求。去年以来，忻州市直工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话精神，按照新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，不断创新思路、方法和手段，全面扎实推进市直机关党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设，实现了党建与业务深度融合、同步提升，在推动机关党建高质量发展中开创了新局面，为全方位推动高质量发展蓄势赋能。

探索和实践

突出政治引领，打好机关党建主体战。习近平总书记指出，只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。忻州市直工委认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和省委、市委工作要求，通过及时跟进学、党组织书记带头学、专题宣讲培训学，持续推动党中央决策部署和习近平总书记重要讲话重要指示批示精神的有效落实，切实提高党员干部的政治判断力、政治领悟力和政治执行力，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。狠抓党内组织生活制度的落实，加强对主题党日活动、三会一课、民主生活会的督导检查，对市直各单位年度民主生活会和组织生活会进行督导全覆盖，提高民主生活会、组织生活会质量，推动政治、思想、组织、纪律、作风、制度建设和反腐败斗争工作不断取得新突破。

突出思想武装，打好机关党建理论战。思想是行动的先导。只有认识统一，才能步调一致。在工委推动下，市直机关党组织及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，组织了多种形式的学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示宣讲会850余场。举办了13期党务干部和基层党组织书记“领头雁”培训班，1800余人次参加了培训；组织全市机关党组织书记和各县（市、区）直工委书记260余人次分别赴大寨（晋中干部学院）、武乡（太行干部学院）开办了4期理论学习提升班。组织市直机关党员干部充分利用“学习强国”“干部在线”“党建微平台”“党建云平台”四个学习平台和“市直机关党建大讲堂”以及“党建书屋”的“四平台一讲堂一书屋”学习载体，在真学真信中坚定理想信念，提高政治站位，统一思想认识。通过举办“学习新思想·奋斗新时代”演讲比赛、“我为党旗增光彩”征文活动、“践行领袖嘱托、率先蹚出新路”主题党日活动、“我为灾区献爱心”捐款活动等主题活动，全方位、多层次地推进理想信念教育、革命传统教育，引导党员牢记身份、永葆初心。认真贯彻落实《党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》，切实强化意识形态工作的领导、引导和管理，坚持工委直属各级党组织每半年向市直工委按时报告本单位党员干部群众意识形态状况和工作开展情况，市直工委领导班子每季度召开专题会，分析研判市直机关党员干部群众的思想意识状况，确保市直机关牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权。

突出组织建设，打好机关党建阵地战。忻州市直工委把推进基层党组织标准化规范化建设作为贯彻落实新时代党的建设总要求和解决基层党建工作突出问题的重要举措。去年以来，先后到市供销社、市农机发展中心、市公用事业中心、忻定农牧场、忻州日报社印刷厂、市人社局流动党支部等8个单位所属的46家困难企业党支部和4家后进党支部进行了专题调研，并拨付党费100万余元全面提升了市供销社、忻定农牧场等困难企业的支部建设，指导审批74个基层党组织完成了换届工作。积极探索党性教育的新途径，加强党性教育活动场所建设，遴选西河头地道战纪念馆和市廉政教育暨预防职务犯罪警示教育基地作为市直机关党性教育活动场所，成为市直机关党员干部接受党性洗礼、开展党史学习教育的重要基地。

严肃做好发展党员工作，两年共培训入党积极分子808名，发展党员526名，其中抗疫一线入党13名，并对发展党员工作进行全面督查，使党员发展更加规范严肃。同时，加大对党员的关怀激励。工委机关成立工会组织，进一步加强对机关内部干部职工的关怀。疫情期间，为医疗机构拨付党费66万元用于疫情防控，组织市直机关党员为抗击疫情自愿捐款166万余元，并及时足额上交市委组织部用于疫情防控。

按照市委组织部安排部署,推选出了省第十二次党代会的代表候选人推荐人选46名，选举产生了市直机关出席市第五次党代会代表77名，圆满完成了省、市党代会代表推选和选举工作。认真贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》，指导市直各直属机关设置了统战委员，把统战工作列入年终述职评议考核内容，将《中国共产党统一战线工作条例》列入年度普法责任清单，为市直机关开展好统战工作提供了保证。此外，通过开展以围绕中心、服务大局为载体的“三亮三比一提升”活动和创新宣传模式，摄制4期《榜样的力量》党建宣传教育专题片，进一步推动了机关党建工作与中心工作不断融合。

突出防腐拒变，打好机关党建主动战。为进一步推动党风廉政建设和反腐败工作取得实效，工委加强机关纪委建设，出台《关于加强市直单位机关纪委建设的意见》，对39家单位实现机关纪委全覆盖。编写《党委（党组）履行党建主体责任和落实全面从严治党主体责任工作实用手册》，在全省率先出台了《关于落实市直单位机关纪委工作职责的意见》和《机关纪委查办案件工作流程图及文书式样》，重点解决了谁来干，干什么，怎么干，干的标准是什么等一系列问题。加强市直纪工委队伍的建设，通过新招录法学专业人员和对纪工委同志进行业务学习轮训，保障了案件审理工作，进一步提高了纪工委干部的业务能力。

突出主题实效，打好机关党建活动战。2021年是中国共产党成立100周年。在庆祝建党百年的重大时刻，在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点，在全党集中开展党史学习教育，正当其时，意义重大。为深入开展党史学习教育，教育引导广大党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局，把学习教育成果转化为“十四五”开好局、起好步的强大动力，市直工委理论中心组开展学习研讨7次，市直各基层党组织按市党史学习教育活动领导组的统一安排部署有序进行。“七一”前后，组织市直机关党组织书记讲授了以“讲百年党史、守初心使命”为主题的专题党课。在市直机关党建微平台和云平台上及时跟进了党史学习教育内容和“红色记忆”的主题故事，同时优选所属党组织的亮点工作进行了刊发。扎实开展“我为群众办实事”实践活动，集学习、办公和管理为一体的党建云综合平台正式运行，实现了提高效率少跑路，加强管理不出错，强化学习有阵地的目标，党建信息化工作水平走在了全省机关党建的前列。“党建书屋”的正式运营为学习党史、研究党建开辟了新阵地。同时组织开展了省、市“两优一先”评选推荐和市直机关“两优一先”的评选表彰和宣传工作，表彰了在各条战线上涌现出来的100名优秀共产党员，50名优秀党务工作者和50个先进基层党组织。组织开展了走访慰问获得党内功勋荣誉表彰的党员、生活困难党员、因公殉职党员家属活动。为市直机关党龄满50年，一贯表现良好的876位老党员颁发了“光荣在党50年”纪念章，举办了市直机关“光荣在党50年”纪念章颁发仪式。以“党在我心中”为主题，开展了市直机关党史知识竞赛、演讲比赛、合唱比赛、书画展等系列庆祝活动，增强了机关党员干部爱党爱国的情怀。

突出制度保障，打好机关党建持久战。制度建设是关系党和国家事业发展的根本性、全局性、稳定性、长期性的问题。为进一步规范工委内部管理和加强全市机关党建工作，制定了《市直机关全面加强党建工作考核赋分细则》，将全年工作任务和重点进行了细化、量化，实现了考核有依据，评分有标准，工作有目标，推动了机关党建考核标准化走在了全省机关党建的前列。制定出台了《市直工委领导班子议事决策规则》《市直工委推进工作责任清单制度》《关于深入开展在职党员到社区报到的具体实施办法》等9个制度性文件。通过加强内部管理，建立健全了机关工会、规范会议纪要工作、制订干部任前档案审核必查105项、规范财务工作、施行党费使用财务人员列席会议制度、下拨党费跟踪督查、实行党费使用前置审核、邀请财务专家对财务人员和分管领导进行专题培训、对审计巡察指出的问题立行立改等9项工作措施，使内部管理和运行更加务实严谨规范有效。

突出监督执纪，打好机关党建保卫战。率先印发《中共忻州市直机关党建工作督查办法（试行）》，使得督查工作有章可循。2020年初疫情防控期间，工委牵头、相关部门配合，在60天中直接管理了市区内159个三无小区的疫情防控工作，通过不间断全覆盖督查，确保了小区管控有人值守，有人登记；“创文”期间，率队完成了市区内107个小区9000余户的入户宣传工作和党员志愿者服务队伍建设，入户宣传率达到95.71%，为创建全国文明城市贡献了力量；围绕机关党建工作，开展常规督查，重点围绕发展党员、下拨党费使用情况、三亮三比一提升、困难企业党组织提升等专项督查，促进机关党建工作质量不断提升。

思考和启示

两年的工作实践证明，狠抓基层党建基础工作、压实党内组织生活制度、推进党支部标准化建设、创新党建活动载体、精准量化考评管理机制、促进党建工作信息化和规范化六位一体，是全方位推动机关党建高质量发展的有效途径。

落实党内组织生活制度是机关党建高质量发展的根本所在。机关党的建设工作首先要“突出政治功能”，其次要“走在前、作表率”。只有围绕机关党建狠抓党内组织生活制度的落实，才能推动政治、思想、组织、纪律、作风、制度建设和反腐败斗争工作取得新突破。工委以政治建设为统领，通过狠抓主题党日、三会一课等党内组织生活制度的落实严肃党内政治生活，切实提高党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在此基础上不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

建设标准化党支部是机关党建高质量发展的坚实基础。机关党建高质量发展阵地是基础，没有阵地，支部活动就成为无源之水、无本之木。两年来，工委大力加强机关党支部标准化规范化建设，先后拨付100余万元，推动和支持了50个后进支部和困难企业支部的标准化规范化建设。目前，70%的市直党组织、55%的基层党支部达到了标准化规范化要求。

创新党建活动载体是机关党建高质量发展的有效途径。党建工作是否有成效，关键在于是否找到了适合的载体。工委坚持以“活动为支点”，把党建工作与中心工作紧密渗透，互相融合，有效提高了工作质量。两年来，市直工委号召所属党组织开展了以提升围绕中心、服务大局的“三亮三比一提升活动”，深化了“五型机关”创建，推动了模范机关建设，活动涌现出了市纪委监委机关“铸纪检监察铁军，塑忠诚担当卫士”、市委统战部“党建引领同心聚力”、市人民医院“双培养工程”、市税务局“五化”党支部等一批特色党建品牌，13个优秀基层党组织受到省市表彰。

实现考评机制精准量化是推进机关党建高质量发展的强大引擎。机关党建涉及面宽、工作要求高，只有不断在具化细化量化上下功夫，才能在抓深抓实抓好上见成效。为解决党建考核面宽不细的问题，工委着眼完善考评机制，制订了《市直机关党建工作考核赋分办法》，把党章、《机关基层组织工作条例》、《支部工作条例》中对党建工作的具体要求和省直工委的工作要点以及市委、市纪委和市委各部委的工作要求再结合工委的年内工作重点进行了统一的细化、量化，实现了考核有依据，评分有标准，工作有目标，推动机关党建工作由“软评价”向“硬考核”转变，成为推进机关党的建设高质量发展的强大引擎。各级党组织对党建工作重视程度有了明显提高，党建基础工作有了不断改进，党的建设质量有了显著提升。今年，进一步改进考核办法，将党建工作、云平台工作、述职评议、融合工作4部分进行综合考评，考评机制更加精准完善。

促进党建工作信息化是促进机关党建高质量发展的有力抓手。受市委委托，工委统一领导着129个所属部门的党的建设工作，而所属各部门之间工作存在着单位性质、工作业务等多方面的差异化，有着点多面广、难以统一的问题。党建工作信息化，是解决党建工作管理难的有效途径。今年工委建设的党建云综合平台，就是通过信息化手段，加强对党内组织生活制度的落实和党委（党组）履行党建主体责任情况进行评价的新抓手。平台通过对党组织架构、亮点工作、党组织活动、组织生活统计、表彰荣誉等模块作用的发挥，全面了解各党组织的详细信息，及时掌握党建工作开展情况。通过部门工作、发展党员、党费收缴、请示批复四大模块作用的发挥，党务工作更加公开透明，发展党员全程跟踪，全程留痕，从机制上防止了“曲线入党”，禁止了“人情党员”，保障了入党的公平性和党员质量。平台互联网 党建的工作模式，将党建的传统优势与新的信息技术手段有机融合，筑牢了线上线下两大阵地，用线上党建支持线下党建、用线上活动促进线下管理，实现了线上线下统筹推进、良性互动，有力解决了“灯下黑”问题。

立于潮头，方知风高浪急；登高望远，才见天高云阔。党的建设永远在路上，市直工委深刻地认识到当前党建工作中存在一些不容忽视的问题：党建工作创新不够，方式方法单一，工作活力不足；部分党委、党总支所属党支部设置不科学，软弱涣散、弱化、虚化的基层党支部依然存在；党务干部离“专业化高素质”的要求差距较远；党务干部不专职、不专心、人员偏少的问题；机关党建“灯下黑”“两张皮”。

对此，市直工委将认真贯彻落实党的十九届六中全会精神、省第十二次党代会和市第五次党代会精神，将以永远在路上的坚定和执着在压实党建主体责任中，增强机关党建动力；在抓好党建云综合平台信息化建设中，激发机关党建内力；在加快加强基层组织标准化规范化建设中，提升机关党建实力；在探索与党组协调配合工作方法中，凝聚机关党建合力；在打造“楼宇”党建阵地中，创新机关党建活力，全方位推动机关党建高质量发展，着力建成让市委放心、让人民满意的模范机关，为加快我市“十四五”开好局、起好步提供坚强的政治保证和组织保证。

(责编：林晓庆)