2021年10月10日14时，丹江口水库水位历史首次达到蓄水水位170米。记者 吴涛 摄
10月10日中午，水利部机关主楼14层国家水工程调度指挥中心，国家防总副总指挥、水利部部长李国英正水利建设在主持会商，深入分析研判黄河、汉江、漳卫河秋汛洪水形势和台风情况。记者 王曼玉 摄
国务院新闻办公室于2021年12月22日（星期三）下午工程建设3时举行新闻发布会，请水利部副部长魏山忠、水利部水资源管理司司长杨得瑞、水利部河湖管理司负责人陈大勇介绍全面推行河湖长制五周年有关情况，并答记者问。
北京市怀柔区桥梓镇口头村古槐巷路口的一方池塘。记者 李先明 摄
黄河支流洛河两岸风景美如画。 段万卿 摄
“四水四定”，是保护母亲河的“长远大计”，是推动高质量发展的根本遵循。全方位贯彻“四水四定”原则，需要把水资源作为最大刚性约束，精打细算用好水资源，从严从细管好水资源，需要循着水利高质量发展的实施路径，建立工程建设健全节水制度政策。
这一年，水利部把健全水资源刚性约束指标作为建立水资源刚性约束制度的基础，抓好重点河湖生态流量管理、跨省江河流域水量分配、地下水管控指标确定等工作；完成取用水管理专项整治行动取水口核查登记，基本摸清580万多个取水口的合规性和监测计量现状。
这一年，水利部大力推动落实国家节水行动，正式建立节约用水工作部际协调机制；持续推动县域节水型社会建设，加强节水载体建设与示范；基本建成国家用水定额标准体系，联合10部门发布《公民节约用水行为规范》。
深化“放管服”改革，行政许可事项由37项合并为24项，取水许可电子证水利照全面推广应用；做好水资源税、生态保护补偿改革，深化农业水价综合改革，中国水权交易所交易1443单，单数、水量实现双增长……试点探路，建立机制，破解难题，水利重点领域和关键环节的改革攻坚亮点纷呈。
5月，在水利部的指导推动下，山东与河南签署黄河流域（豫鲁段）横向生态保护补偿协议，在黄河流域率先建立省际间横向生态补偿机制。
10月，湖南省水利厅向水利部申报了湘水集团不动产投资信托基金（REITs）试点项目，募集资金拟投向城乡供水一体化等水利基础设施建设项目。
12月，宁夏为“用水权”制定“指导价”，印发《宁夏回族自治区用水权价值基准（试行）》，确定黄河水、地下水和山区地表水不同用途的用水权价值基准。
改革的春风，还吹向了流域治理管理。
“治水管水的思维和行为必须以流域为基础单元，要把握治水规律，勇于改革创新，强化流域统一规划、统一治理、统一调度、统天津市一管理，提高流域治理管理能力和水平。”12月3日，李国英部长在强化流域治理管理工作会议上强调。
作为六大实施路径之一，智慧水利建设，为驱动高质量发展插上“智慧的翅膀”，助力提升水利治理能力和水平。12月23日，水利部专门召开推进数字孪生流域建设工作会议，全面系统深入阐述了为什么要建设、怎样建设以及如何保障推进数字孪生流域建设等重大问题。
数字孪生流域，是一个新事物、新名词，还不被人所熟知，但深入了解中国水利问题和世界发展潮流之后完全可以肯定：数字孪生流域建设是新时代水利建设事业的一场数字革命，是推进水利高质量发展的关键一招，是水利人把握时代潮流发展的历史主动选择。它的未来，必定值得期待。目前，全国水利行业首个正式开工建设的数字孪生水利工程——大藤峡数字孪生工程建设已正式启动。
活力奔涌的热潮
——干事创业 火热实践
立足新阶段新需要，善用体制机制基金法治，强化行业能力建设，这是有效夯实高质量发展基础的一年。
这一年，全面从严治党纵深推进，党旗在治水一线高高飘扬。
抓好中央巡视反馈意见整改，按照“基本 ”工作思路，建立问题、任务、责任三个清单；扎实开展部党组第九轮、第十轮巡视，稳步推进巡视巡察上下联动工作；广泛开展“水利先锋党支部”创建工作，不断提高基层党组织建设质量；开展部属系统干部职工非职务违法犯罪专项整治等，持续整治形式主义官僚主义；强化监督执纪问责，深化运用“四种形态”。
这一年，水利立法进程明显加快，常态化执法全面加强。
3月1日天津市，我国第一部流域基金专门法律《中华人民共和国长江保护法》正管理办法式施行；10月21日，李克强签署国务院令，公布《地下水管理条例》，标志着地下水迈入依法严格管理的新阶段；12月20日，黄河保护法草案首次提请全国人大常委会会议审议……
实施水行政执法效能提升行动，开展地下水管理、汛前“防汛保安”等专项执法行动；加强“以案释法”，推深做实水利普法；积极探索涉水领域公益诉讼制度……
这一年，水利国际合作工作支撑服务水平有力提升，全球水治理中的中国声音愈发响亮。
10月26日，“同饮一江水 共话澜湄情”2021澜湄万里行中外媒体采访活动结束。从千岩竞秀的“三江之源”到碧空如洗的“圣洁西藏”，中外记者完成澜沧江探源，首次举办澜湄源大型全媒体直播。
“澜湄水资源合作进入‘快车道’，增进了流域各国民生福祉。”12月7日，李国英在第二届澜湄水资源合作论坛开幕式致辞时指出，中国水利部将积极践行亲诚惠容理念，与澜湄国家一道，将澜湄水资源合作推向新高度。
2021年，有泪水，有欢笑，有艰辛付出，也有累累硕果。
当看到习近平总书记给全国脱贫攻坚楷模颁奖时，刘虎的脸颊流下了两行热泪。2月25日这天，新疆伽师县水利局局长刘虎，在重症病房收看全国脱贫攻坚总结表彰大会。
“要高山低头，令河水倒流”！4月，中宣部向全社会宣传发布东深供水工程建设者群体的先进事迹，授予他们“时代楷模”称号。水利部号召水利系统广大干部职工向东深供水工程建设者群体学习。
榜样的力量是无穷的，人才始终是第一资源。12月13日，水利部召开水利人才工作会议，谋划部署新时期水利人才工作，并公布水利领军人才、水利青年科技英才、水利青年拔尖人才等，让水利事业激励水利人才、水利人才成就水利事业。
2021年，还有很多难忘的水利画面、水利声音、水利故事。
水利部首次举办全国科普日水利主场活动，组织完成第一批流域水治理重大科技问题研究，免费公开全部已出版的水利行业标准英文译本；离退休干部、社团管理、后勤保障等工作积极有为，《中国黄河文化大典》编纂全面启动，行业融媒体集群联动发力……
江苏如皋市探索农村河道长效管护机制，推行“自己的河道自己管护”；浙江绍兴市启用“河湖健康码”，提供河道实时健康信息；湖北宜昌市在全市范围推进农水供水公司化改革，实现“有人管”“管得优”；湖南祁东县“以大带小”，构建县域小型水库管理专业化、养护物业化、资源利用高效化的“三化”模式……
正是每一名水利人的拼搏奋斗，成就了活力奔涌的2021年，在新时代的舞台留下精彩的水利记忆。
习近平总书记在2022年新年贺词中说：黄河安澜是中华儿女的千年期盼。近年来，我走管理办法遍了黄河上中下游9省区。无论是黄河长江“母亲河”，还是碧波荡漾的青海湖水利、逶迤磅礴的雅鲁藏布江；无论是南水北调的世纪工程，还是塞水利建设罕坝林场的“绿色地图”……这些都昭示着，人不负青山，青山定不负人。
回首来路，有险阻崎岖，亦风雨无悔；面向未来，需赓续奋斗，定不负韶华！党的十九届六中全会发出了向第二个百年奋斗目标进军的时代动员令。踏上新的赶考之路，水利人牢记初心、勇担使命，踔厉奋发、笃行不怠，扎实推进水利高质量发展，并肩携手向未来！
