广东深化财税体制改革(县委深化财税体制改革总结)

吉富星表示，虽然广东省经济发达、财力雄厚，但也存在区域发展不平衡。其中，深圳、广州等地提前化解或清零隐性债务基础比较牢固，但在省域范围内比原计划提前化深化解完隐性债务也是一项攻坚任务。预计广东省全域能在短期内实现隐性债务清零，其试点工作的一些总结模式、举措可以为全国其他省份提供示范和经验借鉴。

中山大学岭南学院经济学系教授林江告诉第一财经，广东省财政厅一直积极推动财政体制改革，此次推动全域无隐性债务试点工作，也是当地财政体制改革的一项积极尝试。在大数据时代，广东省财政厅对于省以下的地方广东政府的财政收支情况等已经相当掌握了，至于地方政府通过债务工具举债，也已经被严格纳入规范和有效管控的范围。剩下来的问题就是化解存量隐性债务的问县委题。

他认为，近年来，广东省在推动省级以下地方政府的隐性债务的清理上做了大量工作，这次国务院批准广东省实行全域无隐性债务试点，也是希望能够建立一个有效的地方债务管理机制，为在全国其他省区推动类似财政改革树立一个样板。

目前广东一些城市已经在隐性债务化解方面取得明显成效。比如，广州市财政局公开体制改革表示，截至2020年末，广州市隐性债务累计化解率达95%，已有9个区实现隐性债县委务“清零”，提前超额完成化解任务。深圳市政府工作报告在今年重点工作安排中，明确提出率先实现政府隐性债务全部清零这一目标。

中央财财税经大学教授温来成告诉第一财经，如果广东成功如期完成隐性债务清零，特别是成功化解地方政府深化融资平台公司形成的隐性债务，将为隐性广东债务治理树立一个好的财税榜样。

目前，地方化解隐性债体制改革务主要有六种方式：总结直接安排财政资金偿还；出让政府股权以及经营性国有资产权益偿还；利用项目结转资金、经营收入偿还；合规转化为企业经营性债务；通过借新还旧、展期等方式偿还；采取破产重整或清算方式化解。