南宁市财政局副局长关俊(南宁市财政局局长边作新)

12月4日，由自治区人民政府主办，中国（广西）自由贸易试验区建设指挥部办公室、自治区市场监管局、自治区大数据发展局、南宁市人民政府承办的“中国（广西）自由贸易试验区证照分离改革全覆盖试点启动仪式”在南宁举行。

自治区副主席杨晋柏

中国（广西）自由贸易试验区建设指挥部指挥长、自治区人民政府副主席杨晋柏出席仪式并宣布“中国（广西）自由贸易试验区’证照分离’改革全覆盖试点工作正式启动”。

改革试点的措施主要包括四个方面内容：

一是建立全覆盖清单管理制度。在中央层面设定的523项涉企经营许可事项基础上，结合广西实际，梳理形成了《广西“证照分离”改革全覆盖试点事项清单（2019年版）》，涉及44个部门，涉企经营许可事项545项。清单已向社会公布，今后将定期调整，把涉企经营许可事项全部纳入清单管理，清单之外不得违规限制企业进入相关行业或领域，企业取得营业执照即可自主开展经营。

二是分类推进审批制度改革。按照直接取消审批、审批改备案、实行告知承诺、优化审批服务等方式“进四扇门”，分类推进改革。清单公布的545项涉企经营许可事项当中，直接取消审批13项、审批改备案8项、实行告知承诺60项，优化审批服务464项。

三是创新和加强事中事后监管。按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，加强审批与监管的衔接，健全监管规则和标准，全面推行“双随机、一公开”监管、跨部门联合监管，强化信用监管和社会监督。到2020年底，自贸试验区要率先实现市场监管领域相关部门“双随机、一公开”监管全覆盖和常态化。

四是加强系统集成和协同效应。完善改革配套措施，规范企业登记经营范围与申办经营许可的衔接，强化涉企经营信息归集共享，持续提升审批服务质量和效率。

启动仪式上，自治区市场监管局副巡视员刘军、南宁市副市长李建文向南宁金融城投资运营有限公司关俊董事长分别颁发了《营业执照》和《人力资源服务许可证》。

据介绍，下一步，广西自贸试验区建设将以“证照分离”改革全覆盖试点为契机，积极探索行政审批制度新机制和新模式，促进市场主体活力、区域吸引力、创造力和竞争力不断增长，努力形成一批可复制、可推广的有效经验。