引用政策文件：
关于印发《上海市残疾人就业保障金征收使用管理实施办法》的通知
文号：沪财发〔2020〕9号
发文单位：上海市财政局 国家税务总局上海市税务局 上海市人力资源和社会保障局 上海市残疾人联合会
发文日期：2020-08-18
引用：上海市残疾人就业保障金征收使用管理实施办法
第一章
第四条 本办法所称残疾人，是指持有《中华人民共和国残疾人证》上注明属于视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾和多重残疾的人员，或者持有《中华人民共和国残疾军人证》和《中华人民共和国伤残人民警察证》，且在本市缴纳城镇职工社会保险的人员。
第六条用人单位应当按照国家和本市规定的比例安排残疾人就业。
第七条 用人单位将残疾人录用为在编人员或依法与就业年龄段内的残疾人签订劳动合同，并足额缴纳城镇职工社会保险的，方可计入用人单位所安排的残疾人就业人数。
用人单位安排1名持有《中华人民共和国残疾人证》（1至2级）或《中华人民共和国残疾军人证》（1至3级）的人员就业的，按照安排2名残疾人就业计算。安排1名在法定就业年龄内，毕业未满5年的全日制普通中高等院校盲人（视力残疾1至2级）毕业生就业的，按照安排3名残疾人就业计算。安排1名在法定就业年龄内，毕业未满5年的其他残疾等级、类别的全日制普通中高等院校毕业生就业的，按2名残疾人就业计算。
用人单位跨地区招用残疾人并缴纳本市城镇职工社会保险的，应当计入所安排的残疾人就业人数。
第八条用人单位安排残疾人就业达不到规定比例的，应当缴纳保障金。保障金按年度一次性缴纳，计算公式如下：
用人单位安排残疾人就业比例1%（含）以上的，保障金年缴纳额=（1.5%-残疾职工比例）×征缴基数×50%；
用人单位安排残疾人就业比例1%以下的，保障金年缴纳额=（1.5%-残疾职工比例）×征缴基数×90%。
上述计算方法自2020年征收2019年度保障金起执行三年。
征缴基数是指用人单位上年度社会保险费缴费基数之和。
残疾职工比例是指用人单位上年度实际安排的残疾职工平均人数占本单位在职职工平均人数的比例。
用人单位在职职工是指用人单位在编人员或者依法与用人单位签订劳动合同的人员。季节性用工应当折算为年平均用工人数。以劳务派遣用工的，计入社会保险实际缴纳单位在职职工人数。
计算公式详解：
用人单位安排残疾人就业比例1%（含）以上的，保障金年缴纳额=（1.5%-残疾职工比例）×征缴基数×50%；
案列：500人企业，安置五名残疾人，征缴基数（最低：4927元/月；最高：24633元/月）
用人单位安排残疾人就业比例1%（含）以上的：
保障金年缴纳额
最低=（1.5%-1%）×4927×12×500×50%=73905元
最高=（1.5%-1%）×24633×12×500×50%=369495元
用人单位安排残疾人就业比例1%以下的，保障金年缴纳额=（1.5%-残疾职工比例）×征缴基数×90%。
案列：500人企业，安置0名残疾人，征缴基数（最低：4927元/月；最高：24633元/月）
保障金年缴纳额
最低=（1.5%-0）×4927×12×500×90%=399087元
最高=（1.5%-0）×24633×12×500×90%=1995273元
其安置残疾人对企业、对残疾人都有者不可否认的好处
拿着上边的案列来讲：500人的企业仅需要安置7名残疾人及可减免最低399087元，最高可减免1995273元。
对残疾人来说，每月可以拿着企业发放公司以及一年的足额社保。
其次对企业来说如果按照一名重度残疾人可以付出残疾人人工资或者社保更是减半。
但其实不然，安置残疾人就业能从根源上解决残疾人就业保障金的压力，在安置残疾人就业的问题上：
企业面临的问题
丨残疾人招聘难
虽说我国有近9000 0000万残疾人，劳动年龄内为实现就业的有850多万人，但是在生活中限于客观条件很难看到残疾人身影，招聘残疾人更是困难重重。
传统的线上、线下的招聘渠道很难遇到残疾人人才，即便遇到了也难以与自身岗位所匹配，前期付出的精力得不到任何有价值的回馈。
丨残疾人在职管理难
绝大部分的企业在办公场地租赁和具体工作中极少考虑到残疾人员工问题，当需要招聘残疾人的时候会遇到很多困难难以克服，比如无障碍环境改造。在日常工作中还需要考虑到残疾人员工的上下班、工作的安全问题，比如出行安全。残疾人员工在岗期间的心理状态、相互沟通存在风险和壁垒。
丨残保金成本加重
未按照比例安置残疾人就业的企业，基于企业员工人数和企业员工平均年薪计算残保金会随着企业壮大人数增加、员工工资增加而增加。尤其是高薪企业和上规模企业每年可能需要缴纳数百万的残保金，在快节奏的今天，巨额残保金对于一些快速发展但是还没有合适盈利点高新技术企业来说是一个较为沉重的负担。
丨企业社会形象受到影响
残保金是用人单位履行按比例安置残疾人就业义务的一种代偿，是用人单位平等的履行应尽责任和义务的方式。
缴纳残保金不是根本目的，主要是通过这种方式来督促、倒逼企业能够安置残疾人就业，能够从根本上推动残疾人事业发展。
我们从业残疾人就业多年，有着丰富的安置经验：
丨海量精细化残疾人人才数据库
我们依托互联网，线上线下资源整合，与多地地方残疾人就业服务中心合作进行残疾人输出对接，各类残疾人人才数字化。可以高效的甄别残疾人候选人才供企业匹配。
入职前对残疾人进行全方位的背景调查，多个维度履职能力评估。
与官方合作，实时校验残疾人证件有效性。
丨多维度用工风控体系
残疾人入职前的甄别、协议化合规就业，正规透明的操作过程，合法的运作方式保障双方的利益。避免双重就业潜在的隐患。
为残疾人员工购买补充工伤、意外伤亡险种，夯实基础保障，保障双方如果遇到风险能够最大程度上降低损失。
动态监测残疾人员工在职期间的意外新增病患和相关的安全隐患，防范于未然。
丨全链路入职在岗离职管理
根据企业的需求定制残疾人用工方案，客观、直观的展现在企业的面前，能够在最大程度上优化企业成本。
从入职-在岗-离职，全流程精细化保姆式托管，首创属地辅导员模式，能够对残疾人从心理到技能上进行辅导。点对点精准化在岗支持，使企业没有后顾之忧。
丨全程申报服务及最新政策提醒
提供给用户属地最新的残保金政策即系，准确无盲点的实时动态提醒，避免企业因为政策变动导致不必要的损失。
全方位协助企业申报材料的准备，与企业一道实现残保金减免。100%协助申报通过的记录，残保金减免0担忧。
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