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一位老人在果蔬店用手机支付买菜。 新华社发
在杭州一家智慧菜场，市民使用手机进行移动支付。 新华社发
在合肥瑶海区胜利智能农贸市场，市民在扫码支付。 新华社发
新规出台有何积极意义？
打通数据孤岛，让游离于税收之外的人纳入征税系统
“新规的出台，既有规范市场管理的考虑，也有保障经济数据安全和规范税收征管的考虑。”中国政法大学财税法研究中心主任施正文认为，此次央行明确将从事商事活动的收款码明确为商家码，可方便将所有的经济活动的收支结算数据纳入系统化管理，将有助于央行更清晰的掌握经济活动的收支流水，从而进一步规范和优化营商环境。
他指出，小商小贩的经营具有灵活性和隐蔽性，一些本应纳入税收管理的个体户因为未曾办理营业执照和税务登记，从而游离于市场监管和税收征管之外，央行的新政将有助于建立信息互联互通共享的执法协调机制，“只有进一步统一规范管理，才能把那些原本已达到征税标准的商户也纳入征税系统，而一味放任自流只会让少数钻政策空子者获利，损害市场公平竞争。”
他也表示，要申领商业码的门槛并不像外界想象的高，“无论是办理营业执照还是税务登记，成本都不会太高，对于绝大多数以就业和民生需求为目的个体户来说，现有的税负减免政策也不会增加其税收负担。”
