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云南省新增建设用地土地有偿使用费标准(云南省自然资源厅征地补偿价格)


导语:




如果说有什么东西,比今年的本地房地产二三级市场更让人心拔凉的话,那一定是一级市场了。




据昆明锐理数据,截至9月份,前三季度本地土地成交金额合计仅80.92亿元。今年昆明的卖地收入,恐怕会出现不小的缺口。




01


土地市场冷清清




昆明卖地收入减少这件事,其实早在年初便已显现端倪。




之前的《昆明的土地市场变天了》等文章中,我们就曾反复提到过,今年本地的供地计划,相较过去两年接近“腰斩”,这早早便为今年的土地市场定了调。




从目前的结果来看,上半年本地商住土地实际的成交金额合计仅有约70.96亿元,与18、19年上半年时动辄两三百亿的卖地收入相比,降幅显著。




上半年昆明的土地成交金额来到了历史低位。图源昆明锐理




这种状况到了三季度并未好转。同样据锐理数据,8、9两个月本地的卖地收入分别仅有约0.99亿元和0.94亿元,均未过亿。




而更值得关注的是,9月昆明流拍了8宗土地,面积接近554亩;而当月成交土地不过2宗,约11亩——这种大面积的流拍,在过往的本地市场上还是比较少见的。




当然,也不能忽视9月流拍地块大多“资质平平”这一关键原因:8宗土地中,有6宗约合400余亩的土地均位于经开区清水片区与空港。




9月昆明流拍的8宗土地。图源昆明锐理




如果是前两年,这样的地块无疑会被视作“潜力股”,甚至迎来房企争抢。但今年的市场行情和预期,决定了房企要将钱集中到更关键的“刀刃”上,上述地块遇冷也属情理之中。




根据过往经验,考虑到年度供应计划的存在,四季度往往会有一波集中供地。但过去几年的“开闸放水”,一般从9月起便有显著动作;而到目前为止,10月可见的计划招拍挂土地面积合计仅有140余亩。




最新的消息是,10月首批挂牌到期的梁源城改55亩商住混合用地流拍了,目前还看不出本地土地市场在四季度要转热的迹象。




10月本地首宗挂牌到期的土地因无人报名而流拍


更关键的问题在于,即使相关部门愿意在四季度冲一波供应,房企是否愿意掏钱配合还是个未知数。




一方面,今年的市场行情决定了大多数企业要开源节流,其是否有足够的资金投入到土地市场上还不明朗。




另一方面,如果供应的土地还是如9月时流拍的那样,没有些压箱底的好货,房企就算有钱,也未见得愿意为相应地块买单。




今年昆明整体的土地市场表现,可能很难有根本改观了。




02


地方收入会否受影响?






作为整个房地产市场的根源,昆明土地市场的现状,难免会引发人们的一些联想。




比如,卖地收入锐减,是否会影响本地的财政收入?如标题所说的,今年昆明的钱还够花吗?




先说结论,肯定会有一定影响,但也不用过于担忧其影响范围。




这里要简单聊聊地方的财政构成。国内的地方财政收支大致包含四大板块,分别是公共财政收支、政府性基金收支、国有资本经营收支,以及社会保障基金收支。




以昆明为例,根据本地财政局公开的2020年昆明市财政决算数据显示,过去一年本地各板块的收入及占比情况是这样的:




2020年昆明几大板块收入情况。数据来源昆明财政局公开数据,昆明楼市整理制图




不难看出,公共财政和政府性基金,是本地收入的大头。这其中,公共财政内的税收收入和非税收入,组成了大家最常听说的一般公共预算收入;而卖地收入,一般算作国有土地使用权出让收入的一部分,归在政府性基金收入名目下。




过去一年,官方口径给出的昆明国有土地使用权出让收入总额约为680.26亿元,占到政府性基金收入的约50%,去年总收入的约22%。




那今年这一数字是多少呢?据昆明财政局公开数据,截至8月,全市政府性基金预算收入完成380.7亿元,较上年同期增长20.2%;其中国有土地使用权出让收入368.1亿元,增长30.6%。




看到这有人可能要问了,不是说卖地收入少了吗,怎么国有土地使用权出让收入反而涨了?




两方面原因:首先,相关机构统计中一般主要关注商住性质用地,毕竟其与二级市场联系最为紧密;




其次,国有土地使用权出让收入细分了很多小项,包括土地出让价款收入、补缴的土地价款、划拨土地收入、缴纳新增建设用地土地有偿使用费,以及其他土地出让收入。




2020年昆明国有土地使用权出让收入明细。图源昆明财政局




这就意味着,虽然卖地收入减少了,但地方财政还可以从其他方面找补。即使全年的土地使用权出让收入相较去年有所下滑,对整体千亿级体量的地方财政收入影响也是可控的。




实际上,以今年的政策风向来看,不排除本地有通过土地供应有限的“休克疗法”,来主动控制一二级市场热度的考量。其可能已经有了“土地减产”的预期,并准备好了相关的应对方案。




03


昆明后市可能的变化




其实,比起担忧地方的“钱袋子”,普通购房者更应该关心的是土地市场遇冷后,可能对后市产生的影响。




一个最直观的变化,是土地供应成交的双重下滑,意味着下一个阶段昆明市场上新项目面市的节奏很可能会放缓,供应也可能出现结构性的短缺。




据锐理数据,截至9月份,昆明商品住宅的去化周期约为1.36年。如果以中国社会科学院城市与竞争力研究中心给到的6-18个月合理去化周期来衡量,是一个相对健康的水平。




截至9月昆明各类商品房业态的去化周期情况。图源昆明锐理




但具体到每个项目,入市的时间不可能是平均分布的,这意味着未来市场上可能会出现一两个月,甚至更长时间没有新项目入市的“空窗期”。购房者的可选项,将局限在市面上已有项目中。




这对市场来说有利有弊:不好的一面在于,少了纯新项目的刺激,购房者的入市热情可能更难被激活;而好的一面在于,一些体量较大、供应相对充足,过往有不错销量口碑积累的项目有望打开局面。




在前一篇文章中我们就曾提过,受近期市场表现影响,有不少本地购房者开始回流,选择过去的一些销冠项目。




原因很简单,过往有那么多人买,从结果来看也没有大问题,这样的项目可谓眼下的保险项,毕竟从众犯错的几率更低。




国庆期间部分房企项目的销量飘红,也有这方面一定原因。图源昆明克而瑞




回到供应结构性短缺问题上,如果未来本地市场的供求关系真向此靠拢,那房价很可能出现上涨,毕竟天平开始向卖方倾斜。




实际上,当前在房企项目这一端,确实有一种观点是预期明年的昆明市场将出现回涨,至少会好过今年。




当然,供求关系转向是否真能带动市场回升,现在看来其实是个未知数。




毕竟连以价换量这种过去百试百灵的“大招”,在今年也显得有些后劲乏力,很难说购房者的预期是会跟预想的一样转变,还是单纯项目方的一厢情愿。




但抛开供求关系,至少有两个很实际的要素,可能会在未来支撑昆明房价回升。




一是地价。仍然是昆明锐理的数据显示,上半年本地的土地成交单价来到了1003万元/亩,创下历史新高。土地成本的上升,必然推高整体的价格水平。




今年上半年的本地土地成交单价来到了历史高位。图源昆明锐理




二是全球疫情带来的长尾效应。这点之前其实也已提过,全球性的能源短缺以及原材料价格上涨,传导到房地产市场将带动各种建材、原料成本上升,这些趋势最终将反映到价格上。




对地方而言,房价稳步温和运行是其所乐见的,但大跌大涨要杜绝。




如果供求关系真的出现一些过于剧烈的变化,其手中倒也不是完全无牌可打,比如烂尾楼化解、更有意向的城市更新项目推进等等。本身这也是昆明近两年的重点任务,其中也不乏一些位置优异的好货。






毕竟,单纯等下去,短时间内可能什么都等不来。未来一段时间内本地的可选项,大概率有八九成都已摆在了台面上,如果真有需求,这一时间段不该再纠结买不买,而是该好好对比衡量,考虑买谁的问题了。


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