近日，为贯彻落实中宣部《关于开展文娱领域综合治理工作的通知》有关要求，依法依规深化文娱领域税收秩序规范工作，促进行业长期健康发展，国家税务总局办公厅发出通知，要求进一步加强文娱领域从业人员税收管理。
不少明星都是在利用核定征收的政策来规避高税负压力，核定征收主要是指，因纳税人会计账簿不健全，资料残缺难以查账，或者计税依据明显偏低等其他原因，导致难以确定纳税人应纳税额时，由税务机关采用合理的方法依法核定应纳税额的一种征收方式。
明星的片酬一般都很高，而目前工资薪金、劳动报酬等个税最高税率为45%，收入百万、千万甚至过亿元的明星，基本上都适用最高45%税率，缴纳接近一半的税金，最后到手的实际利润严重缩水。
为了规避过高的个税，不少明星都设立工作室等一般纳税人的个人独资企业、合伙企业、个体户等形式，按照一定行业利润率核定后，再按照最高35%计算个税，目前在征管上，有些地方对明星工作室多采用核定征收，按照毛收入给予一个很低的税率，实际税负很低。
比如一位明星工作室一年收入1亿元，如果采取核定征收的话，按照应税利润10%算，实际应纳税额为1000万元，按照5%至35%个税超额税率计算，实际缴税大概在340多万元，因此实际个税税负只有3.4%左右。不少明星或者是背后的团队利用天价片酬，注册企业享受政策的形式进行走账，从中牟利。
而文娱行业一直是监管的重点，阴阳合同、天价片酬等都是偷税漏税的手段，对国家税收流失造成严重损失，此次《通知》有关“既要严格适用又要保障享受”的提法正是在这个背景下提出的，既不能对滥用税收优惠情形“无动于衷”，又不能对依法依规享受优惠政策“矫枉过正”。
此前一些明星偷逃税案例中，经纪公司和制片方都深度参与其中。施正文表示，上述要求正是有针对性加强明星、网红相关方的监管，只有加强这块监管，才能真正掌握明星收入等信息，将监管落到实处。文娱领域的行业特点是虽然以演艺人员为中心，但相关经营管理却是经纪公司、经纪人以及相关制作方来进行的，在税法上，个税收入的申报纳税通常是由扣缴义务人进行的，而扣缴义务人往往由经纪方、制作方来担任。所以此次《通知》强化相关方监管，这也是加强文娱领域税收征管的重要一环。
在业务真实的情况下，利用相关地方税收优惠政策，合理合法的减少税收压力是可行的，明星、艺人开公司只要遵纪守法、合规经营都是支持的，但是如果是“阴阳合同”、拆分收入获取“天价片酬”、偷逃税等违法行为“打掩护”，那么等待的必然是法律的严惩。
目前不少地区对于文娱行业的税收优惠政策都是在收紧，但是其他高利润低成本，税收压力大的行业，依旧是可以享受核定征收、税收奖励扶持等政策的，例如设计、管理、咨询、软件等行业，往往缺少成本进项，导致公司账目利润虚高，按照25%缴纳企业税，难于取得成本的部分相当于多缴纳税金。
公司就可以在有核定征收的税收园区内，成立小规模的个人独资企业，例如某某服务中心的形式，申请当地的核定征收政策，一些真实缺少成本的服务业务分包给个人独资企业来做，一般是按照服务行业利润率10%进行核定后，再按照五级累进制5%-35%计算个人经营所得税税率在0.5%-2.19%，小规模纳税人目前增值税在1%，附加税减半征收0.06%，综合税率3%左右。
举个例子：一家软件研发有限公司每年有大概400万的推广服务没有成本票，那么这400万就需要按照25%缴纳企业所得税，就是100万，最后分红再缴纳一次个税20%，就是60万，一年就需要缴纳160万的税金，所得税压力太大，现在公司在河南税收园区内，成立一家小规模的个人独资企业，某某服务中心，用服务中心来承接这400万的推广服务，需要缴纳的税金是：增值税：400万/1.01*1%=3.96（万元）
个人经营所得税：400万/1.01*10%*30%-4.05=7.83（万元）
附加税：3.96*6%=0.24（万元）
税金合计：3.96 7.83 0.24=12.03（万元）
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