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“市市通”→“县县通”→“县城通”!

9月7日下午,中共安徽省委宣传部“安徽这十年”系列主题新闻发布会的第11场——交通运输专场举行,省交通运输厅党组书记、厅长章义,省交通运输厅党组成员、副厅长徐敬启,省交通运输厅党组成员、总工程师晏少鹤,省邮政管理局党组成员、纪检组长、副局长傅风潮

到会介绍十年来全省交通运输发展情况,并回答记者提问。省委宣传部新闻发布处处长汪晔宇主持发布会。

新闻发布会现场

NEWS

新闻发布会现场

(许梦宇 摄)

发布人:省交通运输厅党组书记、厅长 章义(许梦宇 摄)

发布人:省交通运输厅党组成员、副厅长 徐敬启(许梦宇 摄)

发布人:省交通运输厅党组成员、总工程师 晏少鹤(许梦宇 摄)

发布人:省邮政管理局党组成员、纪检组长、副局长 傅风潮(许梦宇 摄)

一图读懂新闻发布会

答记者问

人民网记者

我们知道,为贯彻落实交通强国建设战略部署,安徽省正以全国交通强国建设试点为重要抓手,加快建设交通强省,请问我们的试点领域有哪些?目前成效如何?

章义

感谢你的提问。建设交通强国是以习近平同志为核心的党中央立足国情、着眼全局、面向未来作出的重大战略决策,是全面建成社会主义现代化强国的重要支撑。经积极争取,2019年我省被列为交通强国试点单位。试点工作开展以来,我们坚持把先行先试、重点突破与整体推进、形成态势贯通起来,全力推进试点工作,全省25家试点实施单位已于2020年全面启动试点工作,各项工作有序推进。下面,我简要介绍一下4个试点建设的具体情况。

关于皖南交旅融合试点,我们立足皖南区域特色,着眼黄山、九华山齐云山天柱山大别山“五山联动”,加快推进“快进慢游”交通网络建设,不断拓展交通设施旅游服务功能,全力打造陆上自驾游、轨上专列游、水上观光游、低空飞行游等精品线路,逐步形成以黄山为龙头,带动皖南、联动江南的交旅融合发展格局,为群众提供“水陆空”三位一体的交旅融合体验,服务和支撑“大黄山”生态型国际化世界级休闲度假旅游目的地建设。目前,新安江百里山水画廊、“皖南川藏线”、大别山旅游通道等一批交旅融合品牌创建初见成效,成为知名的网红打卡地。

关于合肥枢纽试点,合肥是国家综合立体交通网主骨架中南北向京津冀—粤港澳主轴与东西向长三角—成渝主轴的交汇点,是全国性综合交通枢纽城市。我们将充分发挥合肥的交通区位优势,建设陆港型枢纽,依托米字型高铁网、八车道对外高速公路网,提升合肥都市圈区域交通辐射能力;建设水港型枢纽,依托引江济淮航运工程,将合肥港打造为江淮联运中心;建设空港型枢纽,依托合肥新桥机场,建设合肥区域航空枢纽、国际航空货运集散中心,将合肥培育为国际性综合交通枢纽城市,为合肥经济社会高质量发展提供交通保障。目前,合肥已获批建设长三角首个陆港型国家物流枢纽,引江济淮航运工程年内将试水通航,合肥新桥机场改扩建工程已经开工,新开通合肥至伦敦、仁川、大阪等多条国际货运航线,枢纽运输能级持续提升。

关于乡村振兴试点,主要通过完善农村交通基础设施网络、提升城乡交通运输服务水平、改善农村交通运输环境等举措,不断提升农村地区交通服务能力和水平,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。目前,试点地区基本实现自然村通硬化路、建制村通客车,并实施了一大批资源路、旅游路、产业路,县乡村三级物流节点体系全面构建,“城货下乡、山货进城、电商进村、快递入户”双向运输服务进一步打通,有效服务乡村振兴战略实施;六安市全域实现公交到村,舒城全域公交典型模式写入《中国可持续交通发展报告》。

关于智慧交通试点,重点通过加强关键技术创新和加快技术推广应用,推动全省交通运输智慧化发展。目前,“数字治超”智慧监管等试点成果在全国推广,芜湖港智慧港口、江淮运河智慧航道建设等进行了广泛创新应用,取得一批先进成果。

近期,我厅正在开展交通强国指标体系研究和试点工作中期评估,下一步将根据研究和评估结果,强化顶层设计和工作指导,把交通强国试点工作抓细抓实抓到位,力争形成一批可复制可推广的先进经验和典型成果,为交通强省建设提供经验和借鉴。

新闻发布会现场(许梦宇 摄)

安徽广播电视台新闻联播记者

我省“四好农村路”建设取得的成效有目共睹,今年国家又启动新一轮农村公路建设,请问我省在这方面还有哪些安排?

徐敬启

感谢你的提问。“四好农村路”建设是习近平总书记亲自总结提出、亲自部署推进的一项重要民生工程、民心工程和德政工程。党的十八大以来,省交通运输厅深入贯彻习近平总书记三次对“四好农村路”重要批示精神,在建好的同时,坚持管好、护好、运营好协同发展,提前一年完成国家“两通”目标,“四好农村路”建设真正为广大农民朋友带来了实实在在的实惠,为广大农村带去了人气、财气,也为党在基层凝聚了民心。今年交通运输部启动新一轮农村公路建设和改造,我省也结合实际,以县乡公路升级改造、建制村通双车道、20户以上自然村(组)通硬化路为主攻方向,安排了4455公里的农村公路提质改造建设计划,截至8月底,已完工4118公里。

农村公路不仅要让群众“走得了”,还要“走得好”“走得安全”“走得舒心”。在加快农村公路建设的同时,我们高度重视农村公路安全发展。按照交通运输部的统一部署,早在2015年就开始实施乡道及以上公路安全生命防护工作,“十三五”期间累计投入23亿元,实施乡道及以上农村公路安防工程近3万公里,有效改善了农村公路行车安全保障条件。

“十四五”开始,我们以村道为重点,继续推进农村公路安全生命防护工程建设,2021年已投入6.7亿元,完成4925公里村道安防工程。今年,我们进一步强化农村公路安全保障力度,一方面,部署开展了农村公路安防设施提升专项行动,以农村公路临水临崖、急弯陡坡、视距不良、事故易发多发等路段为重点,对全省农村公路安防设施情况进行全覆盖排查,并建立了整治提升行动建设计划项目库。根据计划安排,今年将累计实施农村公路安防工程及提升项目1.23万公里以上,总投资近20亿元。另一方面,与省公安厅联合开展了公路安全设施和交通秩序管理精细化提升行动,坚持交通安全设施和交通秩序管理并重,“硬件”和“软件”同提升,不断提升公路交通安全水平,让人民群众出行更安全、更放心、更舒适。

新闻发布会现场(许梦宇 摄)

人民日报数字传播记者

近年来交通运输新业态新模式蓬勃发展,请具体介绍一下安徽省交通运输新业态发展情况。此外,针对新业态发展中逐渐暴露出来的问题,有什么具体的手段和措施?

晏少鹤

感谢你的提问。党的十八大以来,我们在加快基础设施互联互通的同时,着力推动综合运输服务转型升级高质量发展,特别是近几年,随着互联网高速发展,网约车、网络货运等交通运输新业态新模式不断涌现,居民出行方式更加多样,货物运输及时性和延展性得到了大幅提高,有效满足了人民群众多层次、多样化、个性化的交通运输需求,初步实现了“人享其行、物畅其流”。

我厅一直高度重视、大力支持和鼓励网约车、网络货运等交通运输新业态规范健康发展。开发了安徽省出租汽车业务网上申请系统,会同省公安厅在全国率先实现全省网约车业务网上办理;出台了促进网络货运行业健康发展若干政策措施,提出简化网络货运企业认定程序、对新获批的5A级网络货运企业将给予一次性奖励,推进网络货运平台代开发票试点,对货运司机代开货物运输业增值税发票时不再预征个人所得税等一系列硬性举措,多措并举促进网络货运发展。到目前为止,全省网约车平台已达448家、在皖注册运营车辆4.44万辆,发放网约车驾驶员证21.5万张,网约车双合规订单率(车辆和驾驶员均合规)位居全国前4位;省内具有网络货运资质平台企业达到329家、接入车辆213万辆、注册驾驶员218万人,2021年日均运单量、货运量分别达到3.3万单、93.2万吨,主要指标位居全国前5位,特别是网络货运交易成本较传统货运降低约8%,“互联网 ”高效物流产业效应日益凸显。

同时,对交通运输新业态快速发展中的问题,我们积极会同有关部门,出台了相关规章制度;今年5月,经省政府同意,我厅会同省相关部门建立了安徽省交通运输新业态协同监管联席会议制度,形成多部门协同监管机制。

下一步,我厅将认真履行联席会议牵头部门职责,会同各成员单位,扎实落实交通运输新业态各项支持政策措施,强化事前事中事后全链条监管,促进新业态稳定健康规范发展;同时加大新业态从业人员权益保障力度,切实增强他们的获得感和职业归属感。让交通运输新业态能够更高质量地可持续发展,努力为人民群众提供更优质的运输服务。

新闻发布会现场(许梦宇 摄)

中国交通广播记者

交通运输是节能减排的重点领域之一,请介绍一下,交通运输行业围绕绿色发展开展了哪些工作,取得了哪些成效?另外,在国家碳达峰碳中和的政策背景下,交通运输部门接下来将如何推动绿色交通建设?

晏少鹤

党的十八大以来,在省委、省政府的坚强领导下,我们认真践行习近平生态文明思想,以绿色交通引领交通运输现代化发展,将节约能源资源要求贯彻到交通运输发展全过程,交通运输生态环保水平稳步提升。这里重点向大家通报两个方面的工作情况。

第一,运输结构调整方面。充分发挥我省水运优势,以“公转水”为主攻方向,推进各运输方式协同联动。2021年,全省水路货运量13.5亿吨,占综合运输比重33.5%,较2012年提高了20.5个百分点。铁水、公铁、江海等多式联运加速发展,开展了2个国家级、20个省级多式联运示范项目创建,常态化开通多式联运示范线路45条,综合运输成本较传统公路运输下降30%以上。加大新能源公交车推广力度,近3年新增、更换公交车全部为新能源公交车,至2021年底,新能源公交车占比已达75%。

第二,长江经济带船舶和港口污染防治方面。坚决贯彻习近平总书记“共抓大保护、不搞大开发”的指示精神,把长江经济带生态环境突出问题整治作为重中之重,为助力打造水清岸绿产业优美丽长江(安徽)经济带,早日重现“一江碧水向东流”的盛景作出交通贡献。

一是全面推进长江岸线整治,加强岸线保护和开发利用管控,开展沿江非法码头、无证经营码头专项整治行动,累计取缔拆除非法码头1200座。

二是分类推进运输船舶生活污水防污改造,结合船型标准化改造工作,落实省级补助6亿元,解决了我省400吨以上运输船舶防污改造;落实近1亿元补助资金,按期完成6379艘100至400总吨运输船舶改造任务,同步完成107艘100总吨以下运输船舶防污改造,实现我省运输船舶防污设施改造全覆盖。

三是加强船舶污染物港口接收设施建设及码头岸电改造,全省294座码头的船舶污染物港口接收设施已全部覆盖并与转运处置设施有效衔接;码头岸电设施覆盖664个泊位,泊位岸电设施覆盖率达90%以上(油气化工码头除外);完成船舶受电设施改造3579艘,改造数量居长江经济带11省(市)首位。相继建成运营安庆化学品洗舱站、芜湖市船舶LNG加注站。

与此同时,我们强化联合监管,大力推广应用长江经济带船舶水污染物联合监管和信息服务系统(“船e行”系统),目前已覆盖全省所有码头和99%以上的到港中国籍船舶,初步实现了船舶污染物来源可溯、去向可寻;加强船舶污染物监管,保持船舶排污执法监管高压态势,实现船舶污染物处置全过程闭环管理,“船-港-城”衔接和协作机制逐步健全完善,目前总体运转良好。

去年以来,按照国家、省双碳工作要求,我们立足安徽省情和行业发展实际,牵头开展了交通运输领域碳达峰碳中和工作的论证和研究,目前已经初步制订了工作方案。接下来,我们将坚持远近结合、突出重点、分类施策,以提高资源利用效率、推进交通发展全环节全寿命周期的绿色化为导向,结合“十四五”规划和交通运输领域双碳工作方案,持续优化调整运输结构,强化交通运输节能减排和污染防治,推进资源节约集约利用,鼓励引导绿色出行,大力推进全行业绿色低碳转型,有序推进绿色交通运输体系建设,真正让交通更环保,让出行更低碳。

新闻发布会现场(许梦宇 摄)

市场星报记者

党的十八大以来的十年是邮政快递体制不断改革深化、邮政快递业迅猛发展的十年,请简要介绍下邮政监管体制改革发展情况,以及邮寄快递服务乡村振兴特别是革命老区情况。

傅风潮

感谢你的提问。邮政快递业作为重要的社会公用事业,既贯通生产、分配、流通、消费各环节,又关联一二三各产业。十年来,邮政管理部门在省委、省政府及国家邮政局的坚强领导和亲切关怀下,持续完善全省邮政监管队伍,市级邮政管理局全部成立,在全国率先实现省、市两级邮政业安全中心全覆盖,已设立县级邮政监管机构35个,全省邮政监管队伍在监管能力、服务水平、应急处置等多方面实现了新跨越。

十年来,全省邮政快递业在基础网络、科技创新等多方面实现了整体跃升。邮政快递服务半径更广、能力更强。行业重大基础设施加速建设,邮政快递业公共服务能力显著提升,全省所有行政村实现直接通邮,快递服务实现全省行政村全覆盖,寄递服务时效基本实现“市内一日至、省内三天达”。邮政快递业的高质量发展,助力了全省经济社会发展,2021年,全省邮政快递业服务支撑社会消费品网上零售额超3000亿元。今年上半年,全省邮政快递业为经济社会发展降低流通成本42.17亿元。全行业直接或间接带动就业超过11.3万人。

近年来,全省邮政管理系统持续加快农村寄递物流体系建设,优化升级农村地区流通体系,不断满足农村生产生活和消费升级需求,服务农业现代化发展,有力地促进了乡村振兴大局。推动邮政快递业与现代农业深度融合,先后培育出亳州花草茶、黄山茶叶等6个全国快递服务现代农业金牌项目。今年上半年,全省快递服务现代农业项目发件量超1.6亿件,带动农产品网络销售额达199.72亿元。发挥邮政渠道优势,累计培育23个“一市一品”农特产品出村进城精品项目,其中芜湖南陵江南米市、六安大别山山珍等4个项目销售额破千万。滁州天长市深耕县乡村三级节点建设,被交通运输部遴选为“全国客货邮融合发展典型案例”。

新闻发布会现场(许梦宇 摄)

安徽日报记者

党中央提出“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求,请问交通运输部门在扩大交通运输基础设施投资、保障物流畅通和助企纾困方面开展了哪些工作?

章义

今年以来,在省委省政府的坚强领导下,省交通运输厅认真落实党中央关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的明确要求,统筹疫情防控和交通运输发展,交通运输经济运行稳步回升向好,今年上半年行业安全生产事故起数和死亡人数“双下降”,较大事故起数和死亡人数“双减半”,重特大事故“零发生”,为经济社会平稳健康发展提供有力支撑。下面,我向大家简单通报下相关工作情况。

一是固定资产投资维持高位。抢抓“适度超前开展基础设施投资”机遇,健全完善“五年规划-三年滚动-年度计划”工作机制,会同安徽银保监局印发《关于银行业保险业支持安徽省交通运输高质量发展的意见》,深化“双招双引”活动,开展交通投资专项攻坚,积极扩大交通运输有效投资。截至7月底,全省银行业支持交通运输行业贷款余额4193亿元,较年初增加317亿元,仅6、7两个月即新增144亿元。1-7月,全省完成交通固定资产投资689.3亿元,同比增长33.8%,完成年度计划任务的62.9%,预计全年将完成交通基础设施投资1000亿元以上。

二是物流保通保畅成效明显。自4月18日全国保障物流畅通促进产业链供应链稳定电视电话会议召开以来,我们充分发挥省级物流保通保畅工作机制指挥部作用,坚持“全省一盘棋”,采取综合措施,强化协同联动,历时1个月时间,打通大动脉、畅通微循环;历时2个月时间,物流运输全面复工达产;历时3个月时间,物流运行主要指标稳中向好,为促进产业链供应链稳定、维护群众正常生产生活秩序、有效服务稳住经济大盘提供了坚强保障。从目前来看,全省路网运行总体平稳,公路网、水路网保持畅通,从近期开展实地督查和接听的24小时服务热线来看,基本没有不通不畅的问题。同时,针对近期疫情多发形势,在持续做好交通运输常态化疫情防控和外防输入工作的基础上,全力做好涉疫地区基本出行服务保障和物流保通保畅工作,确保疫情不外溢,保持交通主干线畅通。

三是助企纾困措施扎实落实。着眼实体企业纾困,继续实施安徽交通卡85折、鲜活农产品运输“绿色通道”减免、河道船闸船舶过闸费下调10%等优惠政策,今年前7个月累计减免收费公路通行费16.74亿元、船舶过闸费1392万元,补助民航客货航线1.064亿元,有效降低运输成本。指导地方政府全面落实国家、省各项纾困政策,多方面扶持物流企业,全省7个地市出台支持物流运输行业纾困政策,通过发放防疫补贴等方式,缓解货车司机等货运经营者困难,降低物流成本;落实交通物流专项贷款35亿元,惠及交通货运物流企业、个体车主1.8万户。

新闻发布会现场(许梦宇 摄)

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