新华社上海4月1日电题：报销没问题、金额随意调……“黑查询车”为何能打出真的出租车发票？
提供正规发票成揽客手段
“小伙子，打车吗？”一位中年女性询问记者。记者问是否是正规出租总局车，对方回答“是专车”。记者表示需要出租车发票用来报销，对方马上表示可以机打正规出租车发票，“报销肯定没问题”。
谈妥后，该女子联系司机，将记者和另一位乘客送上一辆安徽牌照的墨绿色面包车。到达目的地，记者微信转账后，司机拿出一个长10厘米、宽5厘米左右的机器，操作一番后，打出一张金额为75元的出租车发票。发票印有“上海铭泰出租汽车有限公司发票专用章”，出租车车国家税牌号为FM3270。
3月20日晚7点30分左右，记者再次来到虹桥火车站，不断有“黑车”司机招揽生意。记者表示去浦东国际机场，且需要出租车发票普通，对方表示，车费240元，“可以找人打一查询系统张真发票”。
随后，这名“黑车”司机来到一辆白色面包车前，车内的人打出了一张面额为297元的出租车发票。发票印有“上海强生常宁出租汽车有限公司发票专用章”，出租车车牌号为FM7722。
两张发票是真的吗？记者登录国家税务总局上海市税务局网站，第一张发票的查询结果显示，这张发票于2016年1月14日由国家税务总局上海市税务局出售，购票方为上海铭泰出租汽车有限公司。第二张发票的查询结果显示，发票于2017年11月14日由国家税务总局上海市闵行区税务局第十四税务所出售，购票方为上海强生常宁出租汽车有限公司。
记者拨打12366税务服务热线，将两张发票信息提供给接线人员。对方表示，发票信息是真的。
打票机网上能买到，部分出租车公司发票管理随国家意
“黑车”怎么能打出正规出租车发票呢？
在转转二手平台上，记者以“打票机”为关键词搜索出不少商品，售价从两三百元到六七百元不等。一款“的士出租车手动打票机”的历史交易量为12台，卖家表示，机器最低480元，出租车发票200元一卷。
在淘宝网也可以搜索到相关打票机。记者联系一款售价为650元的“出租车通用打票打印机”卖家，对方表示，打票机是由市面上常见的打印收银小票的查询系统针式打印机改装而成，终身售后，“上车时间、下车时间、车牌号、里程、金额、等待时间、是否收取燃油费都可以自己编辑”。这意味着，“黑车”司机可以随意打印发票，想打多少打多少。
“机器好搞，发票难买发票。”一名“黑车”司机对记者说，弄到正规出租车空白发票很关国家键。
青岛出租车司查询机徐力华告诉记者，他所在的出租车公司每月给司机发放10卷出租车发票，每卷100张。“如果用完可以再找公司要。公司会说，这个票就你自己用，不要给别人。”
发票记者随机询问了一些出租车司机，他们表示，有的出租车公司发票管理较宽松，可以随时领取，领取之后到底用了多少也不会去查。他们也曾听说有人私下倒卖、出售空白出租车发票。
公开信息显示，此前，上海公安机关曾破获过出租车司机倒卖发票的案件。案件中，出租车司机孙某多次向杜某出售出租车发票共计1042份。
对于记者拿到的“黑车”发票，上海强税务生常宁出租汽车有限公司回复称，根据发票信息查询发现，该出租车发票此前曾被盗，公司去年1月曾向派普通出所报案。上海铭泰出租汽车有限公司工作人员表示，发票信息是真的，但如何流出还在调查中。
徐力华告诉记者，自己身边也发出租车生过类似事件。有出租车驾驶员因吃总局午饭、去洗手间离开车辆，空白发票因此被盗，但也存在出租车驾驶员将发票倒卖国家税后，谎称发票丢失或被盗。
加强出租车发票管理，倒卖发票要严打
倒卖发票不仅违反行业管理条例，还面临法律风险。根据最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)，非法出售普通发税务票一百份以上或者面额累计在四十万元以上的，应予立案追诉。
中央财经大学财税学院教授温来成认为，包括出租车发票在内，部分行业的发票管理存在漏洞和薄弱环节。“税务机关和行业主管部门应组织不定期的检查，对于倒卖发票的违法行为严厉打击，遏制这些行为蔓延。”
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