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财税20099号文业务费(财税2016年第160号文)

戴口罩的市民在江门市行政服务中心办事。江门市政务服务数据管理局供图


从外地返江后1小时内申报个人健康信息、房东报告从疫情重点地区返回的出租屋住户情况、网格员定期对居住人员进行排查……自新冠肺炎疫情发生以来,江门利用“数字政府”的改革成果,活用“粤省事”和新研发的多个数据平台收集居民,尤其是流动人口的信息。


抢速度


迅速研发数字平台


12时30分、18时,从2月11日开始,不少江门市民都新设置了两个闹钟,用以提醒自己上网预约购买口罩。突如其来的疫情,使得口罩供应一度告急。春节期间,江门国大药房、大参林药店通过自有微信公众号开展网上预约购买口罩活动。但是,过大的访问量造成了系统运行不稳定,页面空白、系统卡顿时有发生。


为了解决市民购买口罩渠道不畅通、扎堆排队等问题,市政务服务数据管理局联合市市场监督管理局、市司法局等部门,用5天时间完成了平台开发测试和业务联通。如今,市民可以通过“江门健康服务”小程序、“江门易办事”APP、电话预约(限65岁以上老年人)三个渠道购买口罩。


“没想到快递这么快就送到了!”梁小姐在2月12日上午收到了由保鲜袋密封保存的5个口罩,成为江门第一批成功预约购买口罩的6000名市民之一。从每天供应3万只到4万只,再从4万只到8万只,连日来江门不断“加码”,在三个渠道投放更多口罩供市民购买。数据显示,江门市“网上预约购买口罩服务平台”上线以来,登记网上购买人数超过30万人,共投放口罩81万只,累计受惠群众16.2万人次。


在防疫一线,物资的调配直接关系到医院对新冠肺炎患者争分夺秒的救治。为此,市政务服务数据管理局配合市指挥部物资管理组,连续奋战4昼夜研发上线了“江门市防疫物资管理信息系统”。通过这个系统,有关部门可以动态掌握疫情物资库存情况,并在线上审批调配物资申请,实现了全市防疫应急物资统一调配管理。


进入复工复产阶段,企业承担着防疫、生产两不误的重担。如何监控成百,甚至上千名员工的健康状况,是不少企业的燃眉之急。2月5日,“粤商通”正式上线员工个人健康申报、企业诉求、用工招聘、物资申购等功能。企业法人代表可以在“健康申报”一栏中生成企业“葵花码”,并分享给员工完成个人健康情况申报,企业法人即可在APP上随时随地查看员工的申报情况。目前,“粤商通”累计为江门2361家企业采集员工健康申报数据7987条。对于“粤商通”上收集的企业诉求,市政务服务数据管理局会根据企业所在地区、所提问题类型,精准分发到相应部门,实现“企业有呼、政府必应”。


求精度


成为排查工作的“哨兵”


“我们已经登记了16798条出租屋信息。”2月20日,新研发的“鹤山市社区联防联控管理系统”正式上线,区域内所有出租屋人员及重点疫区人员可在线登记相关信息。截至2月28日,系统已发放健康卡25.85万张,登记租客信息6.77万条,实现对流动人员的严格管理。


居民信息、出租屋流动人口信息、车辆流动信息、复工企业员工信息……依托“粤省事”“粤商通”“江门易办事”“江门健康服务”和本地各市(区)自建平台,目前江门已经采集到健康申报数据超过140多万条,疫情线索上报数据1725条。


为了充分发挥海量数据对疫情防控的监测作用,江门构建了“一库一平台一标准”,即统一疫情防控线索信息数据库、统一疫情防控线索信息平台、统一疫情防控线索数据标准。在保障数据安全的情况下,各部门根据疫情信息数据共享交换标准,将数据汇集至全市统一的疫情防控大数据平台,有效打破疫情数据孤岛,实现群众一次填报,多系统同步,管理部门统一调度、统一使用。


“系统共搜集到湖北在江务工人员信息2538条。”市政务服务数据管理局相关负责人透露。在疫情防控大数据平台、市政务大数据中心的数据基础上,江门还接入了疫情重点信息的查询服务。哪名来自疫区的人员正在前往江门、每名疫情密切接触者分布在江门哪个网格,大数据平台精确掌握着疫情数据,成为全市疫情态势研判、防控部署和精准施策的敏锐“哨兵”。


经过汇总研判,鹤山市政务服务数据管理局将有关数据反馈至有关部门和镇街跟进。在数据的支撑下,鹤山各个社区(村)分情况、有针对性地落实防控措施,对申报有湖北旅居史的人员进行上门排查和居家医学观察,劝说仍在湖北的鹤山本地常住居民暂不返程,大大增强了基层的防疫能力。


截至目前,江门已利用大数据平台顺利核查湖北在本地的务工人员信息2538条,成功配对率达到70%,高效匹配全市网格信息与行政区划网格信息4262条,成功率高达91.5%。


升温度


政务服务便民再升级


疫情之下,减少群众出门和人员流动是防疫阻击战的重要内容。为此,全市政务服务机构拓展政务服务线上办,引导群众“宅家”网上办、就近自助办,尽量不前往实体大厅办事,让数据跑路代替群众跑腿。


防控资讯的传递能有效提升群众对疫情形势变化的认知。为此,江门市政务服务数据管理局通过单位政务新媒体,以及政府门户网站的“江门在行动——全力做好疫情防控工作”宣传专题,及时发布权威信息。截至目前,已累计发布疫情防控工作信息2658条。与此同时,“江门易办事”APP也增设了“新型肺炎防疫专区”,设立“江门在行动”“情况通报”“科普宣传”等多个板块,为群众提供江门本地最新发布的政策措施、防控指引、辟谣消息等重点信息,便利群众信息获取。


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