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建筑业营改增后防洪基金(防洪基金税率)

新京报制图/张妍


贾康


袁利群


新京报:3月5日,国务院总理李克强在作政府工作报告时表示,今年再减少企业税负3500亿元人民币左右。对此,你认为该如何减少?


袁利群


全国人大代表,曾任美的集团财务总监,现任美的控股(美的集团控股股东)高级副总裁


新京报:减税降费为目前财税改革的一个方向,在这过程中,营改增备受关注。作为大型制造企业,美的对此受益有多大?


袁利群:营改增去年5月全面推开,根据我们的调研,营改增总体上是个非常科学的改革,据国家统计的数据,去年减税5000亿元,这一数据很可观。对于企业来说,有一些受益的多,有些受益的少;而且短期内,有一些可能还没体现出效果来。但长期来说,营改增的推进,应该会有好的效果,它规范了税务管理体系,为提高征收效率、推广电子发票奠定基础。美的下面这么多企业,对营改增还是受益的。


新京报:营改增后,为什么有不少企业的税负会出现不降反增的现象?


袁利群:这源于目前增值税抵扣链条存在没有打通的地方。第一是包括私募基金在内的金融服务业。以前,营业税是固定的5个点,加上其他的综合起来一共是5.6左右;但现在变成增值税后,金融业的进项不能完全抵扣,税率就是六个点,并不能体现降税的效果,无形中影响到资金成本,最后是实体经济来承担这个成本。


对于实体经济这一段来说,特别是广大的中小型企业,资本实力有限,而目前又处于经济转型时期,阶段性资金需求很大,融资成本占了很大一部分比例,由于融资成本无法抵扣。


另外就是以人力资本为核心资产的企业,人力成本是最大支出,在降税方面没有受益,甚至一些还有阶段性上升的情况。


新京报:由于实体企业的成本最终仍需要用户买单,现在有声音认为,国家应当将财税改革的重点放在个人端,扩大财源,这样可能对降低实体企业的成本有更大作用,你怎么看?


袁利群:不管是个人所得税,还是企业税,税制制定有一个科学方法,并非一个简单的调整起征点或税率。而是纳税的计算方法应有所调整,变成一个综合的纳税方法。具体在个人征税这块,国家应改变目前的模式,可以考虑整体家庭作为一个整体来纳税。同时,应重视考虑个人的实际开支,例如可增设个人职业发展、再教育支出扣除项,从而鼓励这方面的投入。


群策群力


事实上增值税不由企业承担,是由终端的消费者承担。所以企业缴纳的税里面应该要去除增值税。但是,如此一来消费者的负担也就大了。——弘烧鸡皮疙瘩


如果不降税,那么政府会在以后房产税个人所得税等税率方面越来越难征收,对中国以后税率征收的规范形成巨大的阻碍。搞不好会形成个人与政府对立的形式,那样会很危险。——普镕石


建议国家应该制定根据个人情况而不同的个人所得税,这样财富分配才会更合理,人民幸福指数才会更高,比如一个刚毕业的学生,租房费用很高,将来面临买房的话,就可以返税;再比如,已经结婚的,家里只有一个男方挣钱,而女方没有收入,要抚养孩子和老人,也可以返税。还建议对中国刚毕业的学生,每人有一定学习补贴,希望2万,这个钱可以用来根据就业情况,参加技能培训。——咳咳


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