撰文 | 董鑫

一个多月之前的7月22日晚上6点半，十九届中央第一轮巡视14个省区、10个副省级城市的反馈情况同时发布。

在这些反馈情况中都有这样一个要求：

XX省委要强化政治担当，切实担负起巡视整改主体责任，及时召开领导班子巡视整改专题民主生活会，对照查摆剖析、举一反三，以身作则，带头整改。

一个多月之后，这句要求在12个省区和9个副省级城市都得到了落实。

民主生活会

民主生活会大家都很熟悉了，这是党员领导干部召开的旨在开展批评与自我批评的组织活动制度。

根据2017年中共中央印发《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，民主生活会分为两种。

一种是年度民主生活会，每年召开一次，一般安排在第四季度，因特殊情况需要提前或者延期召开的，应当报上级党组织同意。政知道（微信ID：upolitics）搜索了一下公开报道，各省的年度民主生活会除了在当年第四季度召开，另一个集中的时间就是第二年的第一季度，即元旦过后、农历新年之前。

另一种叫做专门民主生活会，当领导班子遇到重要或者普遍性问题，出现重大决策失误或者对突发事件处置失当，经纪律检查、巡视和审计发现重要问题，以及发生违纪违法案件等情况时召开。

在2017年9月发布的中共黑龙江省委关于贯彻落实《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》的实施意见中，对于专门民主生活会召开的情形分成了主动召开和责令召开两种。

责令召开就是指上级纪检机关、组织部门等发现下级领导班子存在问题的时候，报请同级党组织同意后责令其召开专门民主生活会。

△江苏巡视整改专题民主生活会

截止到今天（29日），已经召开巡视整改专题民主生活会的省份包括：

江苏（7月24日）、四川（7月26日 ）、辽宁（7月28日）、山东（7月29日）、黑龙江（7月30日）、河北（8月11日）、山西（8月18日）、广东（8月17日）、宁夏（8月17日）、福建（8月23日）、贵州（8月24日）、海南（8月27日）

副省级城市包括：

南京（7月22日）、成都（7月28日）、沈阳（7月29日）、大连（7月29日）、哈尔滨（8月1日）、济南（8月3日）、青岛（8月9日）、广州（8月20日）、深圳（8月20日）

目前，十九届中央第一轮巡视过的14个省区和10个副省级城市，湖南、河南以及厦门市暂时没有民主生活会的公开报道。

被点名的“老虎”

在巡视反馈中，14个省区存在的问题总和达到了5000多字，有13位落马“老虎”被点名。

河北：组织肃清周本顺等人恶劣影响不彻底

辽宁：消除薄熙来、王珉恶劣影响不彻底

广东：肃清李嘉、万庆良恶劣影响不够彻底

南京：消除杨卫泽、季建业恶劣影响不及时不彻底

广州：肃清李嘉、万庆良恶劣影响不够及时彻底

深圳：肃清李嘉、万庆良恶劣影响不够到位

四川：要在彻底肃清周永康恶劣影响上持续下功夫

黑龙江：深刻汲取“田韩”（田凤山、韩桂芝）“隋韩盖”（隋凤富、韩学键、盖如垠）等案件教训

政知道（微信ID：upolitics）发现，此次各省市的巡视整改专题民主生活会，还主动提到了三位“新老虎”。

辽宁：以鲁炜、张杰辉案为镜鉴，正视问题、刀刃向内。

河北：彻底肃清周本顺、杨崇勇、张杰辉等严重违纪违法案件恶劣影响

鲁炜、杨崇勇、张杰辉，这三人都在2017年落马。

2017年4月11日，河北省人大常委会党组书记、副主任杨崇勇被查。7个月之后，河北省人大常委会副主任张杰辉被查，成为河北省人大常委会第二位落马的在任官员。

不过，张杰辉的主要仕途经历是在辽宁。

他是辽宁宽甸人，是“78级”的大学生，从沈阳化工学院（现沈阳化工大学）毕业后进入石油系统工作，一年之后就转入辽宁省委组织部任职。2000年11月，张杰辉从辽宁省委副秘书长任上被交流至鞍山，先后担任市长和市委书记。2010年，他离开辽宁，成为河北省副省长。

中共中央宣传部原副部长鲁炜则是十九大后的“首虎”，2017年11月21日涉嫌严重违纪接受组织审查。

特别的“客人”

这次民主生活会的参会者是省级和市级党委常委，并由省委书记或市委书记主持会议。与之前不同的是，省级的巡视整改专题民主生活会，每场都有中央纪委、中央组织部以及中央巡视办派人到会全程指导。

其中江苏、福建、广东、海南和四川的民主生活会，都有进驻巡视组的有关负责人到会。

这项安排倒是并不意外。

在十九届中央第一轮巡视的反馈报告中， 第一次明确提出了要 由纪检机关和组织部门加强整改落实日常监督 。

政知道（微信ID：upolitics）翻阅了一下12个省份党报关于此次民主生活会的报道，比较特别的是四川，第四巡视组副组长王利华亲自到会。

根据十九届中央第一轮巡视的进驻安排，中央第四巡视组负责四川（包括成都）和贵州，组长是赵凤桐，副组长为李炎溪、王利华、杨正超。

本轮巡视，第四巡视组成绩不凡。

进驻期间，贵州有两位副省长接连落马，分别是贵州省委原常委、副省长王晓光和贵州副省长、四川德阳市原市委书记蒲波。其中，王晓光还是今年两会后首虎、国家监察委成立后查处的首个省部级高官。

去参加民主生活会的王利华还是一位“巡视老兵”。

2017年2月，十八届中央第十二轮巡视对北京大学、清华大学、北京师范大学等29所中管高校党委开展专项巡视，东南大学也是其中之一。当年3月3日至4月30日，中央第四巡视组对位于南京市的东南大学党委进行了专项巡视，王利华便是巡视组副组长。

没被巡视也开会

江西省并不在此次巡视进驻之列，但他们也主动召开了一次民主生活会，也点到了一位“老虎”。

8月28月，江西省委常委班子用一整天的时间召开了专题民主生活会，主题是“坚决全面彻底肃清苏荣案余毒，持续建设风清气正政治生态”。

省委书记刘奇在会上表示，苏荣案对江西政治生态造成严重污染，一共有五项余毒：

丧失政治立场、不守政治规矩

责任缺失、管党治党不力

任人唯亲、搞团团伙伙

以权谋私、腐化堕落

大搞形式主义、形象工程

刘奇表示，要结合吸取莫建成、李贻煌等案件教训，深入开展对照检查，进行批评和自我批评，深刻认识并坚决全面彻底肃清苏荣案余毒，推动建设风清气正政治生态。

政知道（微信ID：upolitics）数了一下，算上昨天的民主生活会，今年两会之后，江西省委书记刘奇至少11次提到过要肃清苏荣余毒。

苏荣是十八大后首个副国级落马高官，曾任江西省委书记、省人大常委会主任。

2014年十八届中央首轮巡视，进驻江西的中央巡视组发现了时任全国政协副主席苏荣的问题线索。

2016年6月30日至8月30日，十八届中央第十轮巡视再度覆盖江西，对江西展开了为期两月的巡视“回头看”，巡视发现江西“政治意识不够强，苏荣案后续处理工作不及时”。

资料 | 中央纪委网站、人民网

校对 | 李喆