上海市青浦区国税局稽查局(国家税务总局上海市青浦区税务局)

从“同城通办”到“省内通办”，再到“跨省通办”“全国通办”，由基础的出具完税凭证、领取发票到申报预缴、优惠备案，近年来，我国越来越多涉税事项实现“异地通办”。

在上海，不用出门就能完成江苏的税务登记；在成都，可以办理公司在渝业务的税款预缴申报；在河北，线上即可办好北京企业搬迁的涉税手续……

这是连续8年“便民办税春风行动”的效果显现，是税收征管改革从合作、合并到合成的持续推进，更是税务部门“放管服”改革的步步深入。

2021年3月，中办、国办印发《关于进一步深化税收征管改革的意见》，提出“持续扩大跨省经营企业全国通办涉税涉费事项范围，2025年基本实现全国通办”。

当前，在2021年“我为纳税人缴费人办实事”的便民春风中，更多的涉税事项“异地通办”持续推进：湘贵鄂渝4省市7地实现包括发票代开在内的108项政务服务“跨省通办”，北京市通州区、天津市武清区、河北省廊坊市税务部门签订税收合作框架协议，上海市青浦区、苏州市吴江区、浙江省嘉善县的税务、法院、检察院共九部门联合发布《长三角生态绿色一体化发展示范区税收司法精诚共治展望方案》……

税收业务“异地通办”逐步扩容，得益于我国税收征管体制不断改革。“异地通办”在税务领域的实现，在于“同”“合”“简”“智”四个关键字。

实现通办，前提在“同”。统一的规范是基础，近几年来，税务部门不断升级完善《纳税服务规范》《税收征管规范》，并制定优化税收营商环境和深化“放管服”改革两个五年方案，做到全国一个口径执行、一套标准服务。

实现通办，核心在“合”。从合作，到合并到合成，是贯穿在办税事项“异地通办”逐步升级背后的一条主线。在合作时代，国税地税合作规范不断升级，合作事项达60项，办税事项在两家机构间、异地间的交叉通办，大大减轻办税负担；合并进一步推动了通办。合成时代到来，《关于进一步深化税收征管改革的意见》对智慧办税、大数据应用以及精细服务的要求，让通办事项在深度、广度、速度上完成了新的跨越。

实现通办，基石在“智”。“异地受理、内部流转、属地办理、办结反馈”是涉税事项全国通办的办事流程，由统一的智能系统串联，“十三五”时期，金税三期工程在全国上线，建设全国规范统一的电子税务局，稳妥推进发票电子化改革，全面实施“互联网 税务”行动计划……智慧税务的升级，为异地办税扩容提供技术支撑。