杭州市场监督管理局咨询投诉系统(西湖区市场监督管理局)

杭州市市场监管系统工作人员正在检查冷链食品。杭州市市场监管局供图

杭州市市场监管系统管理局工作人员正在检查冷链食品。杭州市市场监管局供图

杭州市市场管理局监管局相关负责人西湖介绍，随着2018年底开始的新一轮机构系统改革和杭州市市场监管体制改革的深入，杭州市市场监西湖管系统同时纳入咨询投诉专利监管职能和价格、商务处罚等职能，此前系统的行政处罚程序规定已难以适应当前市场监杭州市督管理工作实际。

此外，近年来，有关国家市场法律杭州法规的陆续出台和修改，使原有《规定》的修订成为必要。“对原有《规定》进行修订，也是与国家上位法保持一致，与部门咨询投诉规章相关内容做好衔接，避湖区免执法人员在实际执法过程中适用依据混乱。”该负责人说。

据悉，新《规定》共九章八十六条，对行政处罚监督总则、管辖、一般程序、简易程监督管理序、行政强制措施、执行和结案、监督、期间与送达等内容作了规定。

该负责人介绍，《规定》在立法框架市场上保留了原有《规定》的法典式立法模式，将《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》等部门规章中关于行政处罚程序的规监督管理定进行梳理，整合了除听证程序以外的市场监督管理行政处罚全套程序，并按执法流程监督依序规定，便于执法人员查找适用，有利于执法规范化。

《规定》杭州市第十二条明确湖区，“电子商务平台经营者住所地县级市场监督管理部门先行发现违法线索或者收到举报的，可以自行管辖；管辖困难的，可以将电子商务平台内经营者杭州的违法行为移送其实际经营地县级市场监督管理部门管辖”。