淮阴区个人出租房屋(淮阴区租房民房出租)

国有资产违规对外出租

11月底前纳入管理系统

记者在位于淮安市淮阴区长江路188号的养老公寓内看到，院内共有9栋楼房，除其中一栋用于淮阴区民政局办公大楼外，其余全部对外出租。分别出租给了康乐老年公寓、现代康复护理养老中心等三家养老机构，还有不少住家户。

据了解，养老公寓9栋楼房的产权归淮安市淮阴区综合性社会福利中心所有，淮阴区民政局副局长朱东建介绍，该项目由淮阴区政府投资1300万元于2011年建成，2012年，淮阴区民政局通过内部招标的方式，以每年51万元的价格将老年公寓的承包给了民政局内部在职人员，再由承包人对外出租，承包合同到今年12月31日截止。

朱东建表示，目前，已经责令相关部门将此事调查清楚，依法依规妥善处理。同时配合财政部门把国有资产管理好。此外，对于福利中心内的养老机构面临合同到期问题，淮阴区民政局已经做出提醒。

“目前，我们已经给三家养老机构发了律师函，提醒承包人包括所有承租户，在12月31日合同到期前，做好妥善依法解除合同的准备。下一步将会在全区面上梳理排查，把养老机构内的老人和安置户安置好，把养老事业发展好。” 朱东建说。

淮安市淮阴区非税收入管理中心主任刘绍峰告诉记者，他们对福利中心内的三家养老机构的租金上缴情况进行了全面检查：2012-2015年，老年公寓出租的收入缴入到福利公司，2015-2021年的租金全部缴入了财政。目前，租金已全部缴纳完毕。

同时，刘绍峰坦言，淮阴区财政局在国有资产管理工作方面确实存在一些不足之处。“这处国有资产没有在年报系统中登记申报，我们将督促民政部门尽快办理申报登记手续。要求淮阴区民政局在11月底前将国有资产纳入财政部门的年报管理系统，予以登记。如果行政单位不申报不审批的话，我们将按照《江苏省行政事业单位国有资产管理办法》，对不申报的单位进行督促，对有关当事人进行培训教育。” 刘绍峰说，下一步，他们将加大检查力度，加强全区的国有资产清理登记，确保国有资产的完整、安全。

省财政厅：全省通报继续跟踪

根据《江苏省行政事业单位国有资产管理办法》，行政事业单位处置国有资产应当严格履行审批手续，未经批准不得处置。行政事业单位国有资产对外出租、出借的必须要报财政部门审批，要公开向社会招标。

淮安市财政局（国资委）副主任李玉龙表示，目前，淮安市的国有资产还分散在市县级各个主管部门管理，力量上比较分散。此事已经暴露出淮阴区民政局等一些部门在国有资产管理方面还有责任不落实管理不规范地方。

“下一步，将这一事件通报全市和相关的国有资产管理部门，警醒各单位把国有资产管理好，防止国有资产流失。” 李玉龙说，接下来将会开展一项专项的清查整治工作，保证国有资产特别是经营性资产在出租管理方面更加规范。同时，对国有资产实行集中统一监管，从机制上保证国有资产不流失。

经过现场督办，江苏省财政厅资产管理处处长臧玉淼表示，淮阴区民政局违规对外出租国有资产一事明显违反了《江苏省行政事业单位国有资产管理办法》中不得将国有资产定向出租给非行政事业单位和个人的规定，也暴露出江苏省国有资产管理工作特别是基层的工作还比较薄弱，存在一些短板、漏洞。一方面基层国有资产管理人员业务水平还比较薄弱，体现在对国有资产管理制度规定不明确；另一方面对国有资产监督检查力度不够，淮阴区财政对于国有资产管理绩效评价包括监督检查工作还没有全面展开，存在盲区、不到位的地方；还有就是信息化手段还不够完善。到目前为止，养老公寓国有资产还没有纳入到资产云信息化系统管理，说明淮安市在借助信息技术手段管理国有资产方面还有较大提升空间。

臧玉淼说，通过此事督办，下一步，省财政厅将加大对国有资产管理人员业务工作培训力度，来提升全省基层国有资产管理工作的业务素质；加大对行政事业单位国有资产管理制度的完善工作，特别是基层国有资产管理制度；加大检查力度，对淮阴区民政局违规出租出借国有资产一事，省财政厅将要求淮安市财政局进行反复总结，举一反三，在全市面上进行通报，以案为鉴，加大教育督导的力度，强化国有资产管理人的责任；进一步加强对国有资产信息化管理力度，通过信息技术手段来提高国有资产的管理水平，特别是将国有资产管理信息纳入到资产云信息化管理体系，做到实时动态的监管。

“总之，通过一些措施手段对我省国有资产管理工作进一步完善和提升，同时，通过现场督办，我们也责成淮安市、淮阴区市区两级财政部门对淮阴区民政局违规出租国有资产一事进行立即整改，我们会对整改进程进行跟踪。”臧玉淼说。