大众创业万众创新内容形式分类(大众创业万众创新的总体思路是什么)

陈建伟 对外经济贸易大学副教授

回顾“十三五”时期的发展，政府全面实施大众创业万众创新政策，推动创新创业融入经济发展的各领域各环节，取得了巨大的经济成果。2020年“十三五”结束之时，中国国内生产总值已经突破了100万亿元，人均GDP超过了1万美元，第三产业增加值所占比重超过了50%。这与经济发展的新旧动能转换是分不开的。从要素驱动、投资驱动向创新驱动的转变过程中，大众创业万众创新发挥了重要作用。不仅市场主体大量涌现，各类新技术、新产品、新业态与新模式也纷纷出现，加速经济发展新引擎与新动能对传统发展动能的替代，成为驱动经济增长的新动力。数据显示，2020年末全国实有市场主体达到了1.38亿户，其中企业4331万户，个体工商户9287万户；当年新登记的市场主体2502万户，其中企业803.5万户，个体工商户1681.5万户。庞大的市场主体，是支撑中国经济总量规模迈上新台阶的关键基础。

推进大众创业万众创新，是“十四五”时期充分开发人力资源红利促进经济持续发展的重要途经。不久前公布的全国人口普查数据显示，中国劳动年龄人口增长的规模红利时代已经成为过去，新劳动力与退休劳动力的增减对比发生了逆转。这意味着，“十四五”时期中国劳动年龄人口负担率上升，全社会的养老负担更重，经济增长所需的劳动力供给存量减少，迫切需要优化开发存量人力资源红利。改革开放以来，中国各级教育事业实现了跨越式发展，人口平均受教育水平迅速提高，为开发人力资源红利奠定了坚实基础。鼓励大众创业万众创新，实际上就是充分发挥社会大众的创新潜力，并通过创业将创新潜力转换为现实生产力。