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中华人民共和国社会保险法最新版(中华人民共和国社会保险法最新版颁布时间)

即将在明年初实施的养老保险全国统筹,是世界上覆盖人群最大的养老保险制度的一次重大升级迭代,事关我国广大职工和千家万户的切身利益。


第一财经:早在2010年,《中华人民共和国社会保险法》就提出“基本养老保险基金逐步实行全国统筹”,但直到2020年底才基本实现了省级统筹,为什么提高统筹层次这么难?


杨燕绥:养老金货币数不会一样。全国统筹要解决由于劳动力不合理流动导致的地区差异。养老金待遇公平指的是养老金实际购买力。比如说,在北京买一碗面8元钱,在广州买一碗面15元,在上海买一碗面12元,那就北京发8元,广州发15元,上海发12元,最后保证大家都吃到一碗面,这是待遇公平。


所以养老金的计发还是要参考当地上一年的社会平均工资,由于我国的经济是以省份划分的,以省级的社会平均工资作为参考是可行的。全国统筹之后,只要在国家和省份之间设定另一个系数就可以,系数与地方的物价、社平工资等指标是相关的,经济发达的省份系数高一些,欠发达的地区系数低一些,但可以肯定的一点是,全国统筹之后地区之间的养老金差距会有所缩小。


第一财经:全国统筹实施之后,您认为还需要进行哪些配套改革?


杨燕绥:三分政策七分执行,全国统筹后执行就会变得非常关键。


一是全国养老保险信息大集中,统一政策、预算、缴费基准、待遇水平、监督系统,做到有令必行、责任到位,保证各级政府责权匹配。


二是需要一个具有权威性的国家养老金管理机构,统筹基础养老金、企业年金和个人养老金工作。从现实情况来说做不到,第一步应该给人社部的社保中心提级,赋予更强的职责,定编、定责、定人,强化系统。我国建立了世界上覆盖人群最大的养老金制度,确保研究发放是非常严肃的事情,关系到每个人的切身利益,不能出现偏差。


三是借机制定养老金法,覆盖基本养老保险、企业年金和个人养老金的法律。经办机构的管理、监督和执法需要“尚方宝剑”。


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